3月11日，美国军方公布了2025财年的预算要求。总体而言，国防部下一个财政周期的8500亿美元拟议预算反映了去年成为法律的《财政责任法案》(FRA) 施加的限制。空军和海军官员表示，这促使他们做出艰难的决定，以平衡近期需求和长期现代化努力。
美国国防部常务副部长凯瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）和参谋长联席会议副主席海军上将克里斯托弗·W·格雷迪（Christopher W.Grady）在五角大楼举行的关于美国防部2025财年预算的新闻媒体简报会上致辞并回答记者问题~
美国防部拟议的2025财年预算包括空军和海军各自项目的重大进展，以开发载人第六代隐形战斗机所需的资金。其中美国空军正在寻求8.15亿美元的资金，用于继续开发“下一代空中优势”（NGAD）隐形战机，这比去年的要求大幅增加。另一方面，海军希望推迟近10亿美元的F/A-XX项目支出，这与去年相比是一个重大转变。

美国空军研究实验室渲染的第六代战斗机（图片信息来源：美国空军）
空军2025财年预算请求包括8.15 亿美元“用于持续开发……[NGAD空中]飞行器和任务系统及能力的测试”，空军负责预算的副助理部长、空军少将迈克·格雷纳 (Mike Greiner)，在11日的预算推出之前的一个圆桌会议上告诉《战区》和其他媒体。“在非保密环境下我们不能谈论太多。”
美国空军履行副部长职责的克里斯汀·琼斯（Kristyn E.Jones）和负责预算的空军副助理部长迈克·格雷纳（Mike A.Greiner）少将在新闻发布会上向新闻媒体介绍了美国防部2025财年的预算涉及空军部分内容并回答记者提问~
空军对NGAD的总体需求逐年增长，从略高于19亿美元增长到近27.5亿美元。在2024财年预算请求中，空军仅明确表示需要2.76亿美元，以支持正在进行的与NGAD战斗机相关的风险降低工作。去年，该军种成立了一支专门的NGAD测试部队，多年来一直在秘密验证飞机方面进行工作。
美空军创建“下一代空中优势”联合测试部队~2023年 6月9日，在爱德华兹空军基地的指挥权交接仪式上，迈克尔·科尔曼中校从戴维·施密特中校手中正式接任第411飞行测试中队的指挥权。这一交接标志着爱德华兹空军基地的另一个里程碑。F-22“猛禽”联合测试部队（CTF）已正式转变为空中优势联合测试部队，并将负责飞行测试下一代空中优势 (NGAD) 系统簇。虽然空中优势CTF将继续测试F-22的增强功能，以保持对直接威胁的杀伤力，但工作还将包括规划和执行NGAD系统簇的综合飞行测试活动。“空中优势CTF的成立表明我们正在变得更加一体化和更具杀伤力，同时也塑造了空战的未来。我们不是作为单独的平台进行战斗，而是在整个杀伤链中利用系统的系统方法。我们将成为通过 NGAD 部署一系列创新平台和系统的不可或缺的一部分，这将使空军能够在竞争激烈的环境中控制天空。” 该任务将利用爱德华兹已建立的能力，利用整个测试体系的共享资源，以确保作战人员的安全和尖端能力。“四月份，我们庆祝了空袭造成的零战斗损失70周年，”科尔曼说。“本次CTF的重点是确保遗产得以延续”。空中优势CTF由来自开发测试 (DT)、运行测试 (OT)、项目办公室和支持承包商的代表组成。DT和OT的融合使CTF能够根据合同设计测试系统，同时测试真实的作战环境。这种联合测试环境允许以与作战人员相关的速度交付能力。 6park.com
根据最新发布的预算文件，空军计划在未来几年大幅增加NGAD战斗机计划的支出，到2025-29财年达到284.8亿美元。这个数字包括“协同作战飞机”（CCA）计划，该计划将生产无人驾驶、半自主的“护航”飞机，与NGAD一起飞行。CCA计划在2025财年预算中预算约为5.77亿美元，比2024年增加1.7亿美元。

部分2025年2026年2027年2028年2029年
NGAD 计划要素总计
33.06 亿美元
36.84亿美元
53.96亿美元
72.47亿美元
82.89亿美元
仅NGAD
27.49亿美元
31.89 亿美元
37.42亿美元
42.01 亿美元
57.23亿美元
仅限CCA
5.771 亿美元
4.949 亿美元
16.54亿美元
30.46亿美元
31.06亿美元

尽管CCA无人机预计将于2028年投入使用，NGAD无人战机预计将于2030年左右投入使用，但空军采购预算请求中并未指定采购或长期生产资金。一名军方官员表示，这可能是出于作战保密方面的考虑。
NGAD是一个“系统簇”，载人战斗机只是其中的一个组成部分。它还包括“协同作战飞机”（CCA）无人机计划、下一代自适应推进（NGAP）喷气发动机计划以及围绕新武器、电子战套件、传感器、战斗管理能力和其他系统开发的其他工作。
美国空天军协会（AFA）2023年度战争研讨会：小组讨论：定义下一代空中优势（NGAD）系统簇
小组成员：
~Steve Nordlund，波音防务、太空与安全业务副总裁兼空中优势业务总经理
~Renee Pasman，洛克希德·马丁航空系统公司“臭鼬工厂”先进发展项目综合系统副总裁 ~Gregory Simer, 诺斯罗普·格鲁曼公司副总裁
主持人：
~Heather Penney，米切尔航空航天研究所高级驻地研究员
NGAD的其他一些工作（如NGAP）与NGAD战斗机直接相关，但经费是单独的。NGAD也有可能（即使不太可能）对资金流进行了保密。所有这些都使得确定整个 NGAD计划及其子项目的准确预算变得困难。

美国空军在11日发布了一份表格，作为其拟议的2025财年预算的一部分，该表格显示了各种研发项目所需的资金与去年的要求相比。请注意，此处列出的CCA)计划与NGAD的其他计划是分开的（图片信息来源：美国空军）
空军还要求在FYDP（未来几年国防计划，美国防部用这个术语来指代未来五年的规划）中拨款3亿美元用于自主合作项目，该项目将探索有人与无人机组队、蜂群战术以及CCA之间的合作。该资金额度从2025年的5100万美元稳步上升到2029年的6520万美元。
正如迈克·格雷纳少将上周指出的那样，有关NGAD战斗机的需求和计划能力的细节属于高度机密。《战区》根据公开信息详细探讨了飞机的可能性能以及传感器、通信和电子战能力（详情可参阅防务菌此前推送：【NGAD】探析美空军“下一代空中优势”载人战机性能指标；【NGAD】深度探析美空军“下一代空中优势”任务电子系统能力：如何实现传感、通信和干扰一体化）。空军的RDT&E预算论证文件称，在选择承包商进行NGAD工程和制造开发后，活动将包括为任务系统构建开放式架构框架以及综合武器系统的“设计、构建和测试”，包括“开发、集成、测试和构建示范原型”。该计划将“继续进行分析，确定候选技术并进行概念改进”，并将制造“频谱优势平台”，这表明该平台需要无人电子战护航。
梳理并预测美空军“下一代空中优势”（NGAD）发展（翻译&字幕 by 防务菌；Inspired by 彼岸的鹰）
美国空军已宣布NGAD战斗机合同将于2024年授予。这条视频将向您简要介绍迄今为止对NGAD战斗机的了解，包括概念设计功能，它如何融入美国空军的“协同作战飞机”（CCA）愿景等等。⏱ 视频关键时间戳（下面列出的所有时间戳） 00:00 简介 02:12 F-22“猛禽”试验台 03:05 NGAD武器 06:26 NGAD成本和采购 09:38 空战的下一步进化
NGAD战斗机表面上是为了取代F-22“猛禽”，但下一代飞机将拥有更广泛的能力，能够执行更广泛的角色。除其他外，载人NGAD飞机将成为未来CCA无人机的隐形“四分卫”（即指控中心） 。NGAD编队中心的载人飞机预计将成为一个超隐身平台，由CCA护航或协助，执行传感、干扰、通信中继和瞄准功能。他们还将携带额外的弹药，可由编队中的一名飞行员瞄准或自行攻击目标。空军领导人表示，NGAD 可能有两种变体：一种适用于欧洲战区，另一种则针对太平洋战区进行了优化。
高低搭配，有无协同-美国空军“协同作战飞机”（CCA）未来发展趋势分析（翻译&字幕 by 防务菌）
美国空军早已明确表示，至少在最初阶段，它设想CCA与有人战斗机密切协同，重点关注支持空对空任务。F-35A版本的“联合攻击战斗机”是美国空军表示希望CCA最初与之协同的载人飞机之一。最初一批CCA，或其进一步的变体或衍生品，以及完全不同的设计，可以与其他类型的载人飞机协同以支持其他任务集，或独立进行作战。
美国空军此前曾表示，希望在今年授予两家公司NGAD开发合同和三家公司CCA开发合同，这似乎会反映在2025财年预算请求中。美国空军部长弗兰克·肯德尔 (Frank Kendall) 过去也曾表示，计划以每架“数亿美元”的价格采购200架NGAD飞机，而首批CCA无人机预计每架成本约为3000万美元。
目前尚不清楚谁可能会建造NGAD飞机，但诺斯罗普·格鲁曼公司去年公开宣布退出潜在主承包商的竞争。外界普遍认为洛克希德·马丁公司和波音公司是剩下的主要竞争者。多个大大小小的承包商将参与所选设计的持续开发和生产。
对于CCA，2025财年计划要求进一步分析，以“确定候选技术，进行概念细化研究、开发、集成、测试、原型设计和演示，以及载人系统集成，以降低风险，并成熟CCA概念和空中优势相关技术，支持NGAD。”

在这张DARPA的“远射”CCA与传统战斗机协同作战的概念图中，有人和无人飞机攻击目标。美军高层一贯宣称，尽早而不是推迟获得CCA对于阻止中国收复台湾可能至关重要（图片信息来源：通用原子公司）
此外，海军的F/A-XX 计划似乎正朝着相反的方向发展，至少在短期内如此。该军种在2025财年为该计划寻求约4.54亿美元，低于去年要求的近15.3亿美元。2024 财年的F/A-XX请求也占该财周期所有拟议研发支出的5%，并且是截至2028财年该项目计划支出90亿美元的一部分。
美国海军副部长埃里克·雷文（Erik K.Raven）和负责预算的海军副助理部长兼财政管理司司长本·雷诺兹（Ben Reynolds）少将向新闻媒体介绍了美国防部2025财年预算涉及海军部分内容并回答记者问题~
F/A-XX现在已“在FYDP中重新分阶段”，考虑到这一点，值得注意的是，外界目前尚不知道海军的新预算要求在多大程度上反映了F/A-XX目前的发展阶段。哪些机密资金流可能会注入该计划也不得而知。

美国海军11日发布的2025财年预算简报幻灯片，其中讨论了包括F/A-XX在内的研发请求。它还显示了与之前的请求和拨款的比较（图片信息来源：美国海军）
据Breaking Defense报道，海军副部长埃里克·雷文上周在预算推出前对记者表示：“就最重要的问题而言，这是准备工作。这是人。这是我们今天必须解决的问题。我们的指导方针引导我们在未来的现代化中承担风险。”
据《防务新闻》报道，埃里克·拉文补充道：“如果你看看F/A-XX或其他X（下一代）项目，我们会在这些项目的开发时间表中故意承担风险，以优先考虑这些关键投资——无论是准备就绪，还是对我们的人员或海底进行投资，以确保我们使这些项目完整。”
然而，据Breaking Defense报道，海军负责预算的副助理部长本·雷诺兹少将上周也告诉记者，“我们绝对致力于航母联队的能力和杀伤力。空军联队的能力和火力比国防部拥有的任何其他能力都高出一个数量级。”
与空军的NGAD战斗机一样，关于海军在F/A-XX中寻找什么的公开细节也很有限。海军部表示，该飞机将是一种可搭载于航母的设计，并有望与未来的先进无人机密切合作。美国海军曾单独表示，最终预计未来舰载机联队中至少有60%是无人驾驶的。该军种还与空军在CCA 计划的各个方面积极合作，包括任务系统、控制架构和自主技术。

波音公司对六代载人战斗机和无人衍生产品的渲染图（图片信息来源：波音公司）
美国海军尚未公开宣布F/A-XX竞争，但波音、洛克希德·马丁和诺斯罗普·格鲁曼被认为是潜在主承包商名单中的首选。诺斯罗普·格鲁曼公司在宣布不再参加空军 NGAD战斗机竞标时表示，将寻求“军用飞机领域的其他机会”。一些人认为这可能是指F/A-XX。
尽管海军的F/A-XX和空军的NGAD计划都没有被明确提及，但波音空中优势公司副总裁史蒂夫·诺德伦德 (Steve Nordlund) 在去年的一份声明中也表示，他的公司正在“规划我们的未来”，并且“制造战斗机是我们的DNA”。今年预计将关闭F/A-18E/F超级大黄蜂生产线。
重要的是要记住，美国国会将对2025财年整个国防部预算拥有最终决定权。因此，空军NGAD战斗机和海军F/A-XX 项目的批准资金始终有可能与要求的资金不同。鉴于新的预算限制，这两个军种已经就如何实施各自的下一代战斗机项目显然做出了不同的选择。