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谈谈民选政体的先天性弱点
送交者: 江南村夫[♂☆★声望品衔8★☆♂] 于 2023-06-17 6:20 已读 6465 次 16 赞  

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今年4月27号,美国国家安全顾问沙利文在华盛顿智库布鲁金斯作了一个里程碑性的演讲,因为他提到美国现行制度的劣势与不公,美国执政精英极少对美式民主反省。无独有偶,今年五月,世界政坛百岁老人基辛格也谈到美中各自的政治体制改革,他认为两国都应该关注解决国内问题,使政治决策务实而有效。基辛格的判断显然基于当前客观的国际战略态势,这就是中美已经发展到互相打不死对方的地步,而打倒自己的可能正是各自内部的问题。 6park.com

 生活在民选体制国家的成年人都有义务参与选举。一般而言,既然要投下自己的一票,必然就会对有关社会及政治议题有所思考,久而久之,这类思考难免会涉及对民选体制本身的审视与评判。 6park.com

美国哈佛大学政治学教授迈克尔·桑德尔(Michael J. Sandel)在他2007年出版的书《民主的不满》中指出“程序自由主义已经逐步取代了公民共和主义,并给美国的民主带来了灾难性后果”。顺着这个政治哲学命题,结合多年在西方民选体制国家生活的切身经验,大致可以列出民选体制的九个较为明显的先天性弱点。 6park.com

1 精英固化甚至家族化
精英层的固化和人体老化一样,是社会体制衰弱的表象之一。道理很简单,如果社会管理层按照家族或缘源而定,不是公平招聘,择优录取,管理层的效率必然会下降。一般认为这种固化现象只在独裁专制国家存在,其实在民选体制国家也有,因为统治者有支配社会财富的权利,权钱对绝大多数人的诱惑是永恒的。利益的角逐必然导致垄断,垄断就包括财富和权利的垄断,其最终导致集团化,家族化。政治权力的家族化在西方政治是公开的,像以前的洛克菲勒家族和肯尼迪家族,现代的克林顿家族,布什家族,甚至奥巴马家族都在其列。 6park.com

2 政治政客化政治家和政客的区别在于二者政治理念的基点不同。政治家是基于国家和人民的利益,而政客则是基于个人或党派的利益。政客常常偏离政治信念,野蛮竞争,无所不用其极,把个人欲望暴露无疑,同时把个人利益拔高至顶。美国作为世界一极和民主国家的领袖,其领导层对世界和平及发展有不可推卸的责任,但是美国前国务卿蓬佩奥则说过“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃,这才是美国不断探索进取的荣耀”。这种把自己国家的利益无限放大的思维模式也就是极端个人利益至上的翻版,是政治政客化的典型。 6park.com

3 政策选票化民选体制的基础是选票,各党派为争夺执政权而制定选票定向性的政策,其目的就是赢得选举,这在民选体制的国家是常规操作。比如,台湾目前的选战中就充满了政策选票化的特征,台独金孙赖清德提出‘和平保台’就是为了淡化战争的风险,赢得中间选民的票,柯文哲妄言网军攻击大陆的ATM和高铁是为了赢得绿营的选票,侯友谊避谈92共识据说是为了得到年轻人的选票。台海战争与和平已经到了关键的时刻,这些政客讨论的并不是避战谋和,而是为了得到更多的选票玩弄战略取向,这使得选举成为危险的游戏。选票政治会有一系列恶果,比如欧盟国家从20世纪90年代末以来,税收占GDP的比重持续下降,但社会福利支出占GDP的比重持续上升,国家财政入不敷出,但政客们为得到选票仍然采纳减税和增加福利的反向操作,这使西方国家普遍债台高筑,执政艰难,没有经济支持的选票政治必然充满谎言或引发灾难。

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 4选举戏剧化民粹政治的泛滥可能是近十年来西方许多国家选举戏剧化的主要原因之一。戏剧化的选举常常分散选民对主导议题的注意点,误导民众的选择。比如,台湾明年选举的重点应该是攸关台湾人民命运的台海和平与经济发展议题,而绝非性骚扰风波。同样,明年美国选举的重点应该是拯救美国乃至全球经济,推动和平与发展,绝不是特朗普的‘密件门’,也不是拜登儿子的‘腐败门’。 6park.com

5治理空洞化在民选体制国家生活的人都有过对政治人物选举时所做的承诺极度失望的经历。治理空洞化是一个常态,问题是政治人物对此不以为耻,反以为荣,甚至把不切实际的许诺带到国际政治中,闹出国际笑话。今年6月5日,布林肯访问沙特,再次强调I2U2联盟的重要性,并毫无羞耻地提出由印度主导,美国和沙特参与联合修一条从以色列到沙特的跨洲际高铁。如果说布林肯对加州高铁的无限推迟已经无感或遗忘,那么他对印度最近发生的铁路重大事故应该知道,他可能是世界上唯一相信印度有修建高铁能力的人。这种把国内选举的恶习拿到世界政治博弈中献丑的案例可能是世界政治史的首例。 6park.com

6思想弱智化思想弱智化包括政客本人的弱智和有意愚弄民众。在互联网时代,这种例子不胜枚举,较为典型的例子是特朗普在新冠流行期不懂装懂,公开叫民众喝消毒剂防疫。另一个例子是柯文哲,他有医学学历,但他最近在日本居然声称核废水倒入海中对海洋生物无害,日本人能吃,他也能吃。这种口是心非的妄言,是民粹政客愚化民众的典型。 6park.com

7人格低劣化人格低劣之人到处都有,但政客甚至国家领袖的人格低劣则可能将国运引入歧途,其损失难以估算,后果难以推象。英国前首相约翰逊6月10日宣布辞去议员职务,并立即生效,这是因为约翰逊在新冠疫情期的“派对门”事件中误导议会。当时,约翰逊在电视中宣布全国禁止聚会,但是他却和许多内阁成员聚餐饮酒,其中也包括现任英国首相苏纳克,事发之后,他百般抵赖,甚至在国会撒谎。这期间,俄乌战争爆发,他又引导英国深入参与这场战争,这虽有英国离岸平衡政策的传统,也符合美国的战略利益,却造成了欧洲的经济萧条和通货膨胀,且英国首当其冲。再此之前,约翰逊曾是反对脱欧派,后来看到民调的大趋势,他又成为脱欧派的首领,并由此坐上首相大位。一个脱欧,一个俄乌战争,有政治评论员称约翰逊就是英国衰落甚至可能解体的始作俑者。 6park.com

默克尔是欧盟公认的德高望重的掌门人,但她去年公开承认她参与的明斯协议是欺骗俄罗斯,这说明她为了个人大位,早就在德国国家战略上屈从美国。谁都知道无休止挤压俄罗斯的战略安全空间,其结果就是今天的俄乌战争,而战争的结果必然导致欧洲经济萧条,使德国经济2023年呈现0.1%的负增长,被冠以‘欧洲病夫’的新头衔。如果约汉翰的人格低下是明的,默克尔则是暗的,这两个欧洲领导人的执政能不让欧洲陷入今天万劫不复的困境吗? 6park.com

8. 腐败合法化在西方国家,政商结合是公开合法的。当年,特朗普任命的国务卿蒂勒森就是埃克森美孚现任董事长兼CEO。最近有媒体报道,美国国防部36个俄乌战争智库,有24个由军工复合体赞助,可见,俄乌战争谁的收益最大?战争会轻易停止吗?发战争财的人是和平公正的吗?可别忘记,许多军工企业非但合法,而且闻名全球。 6park.com

9. 国家战略殖民化
在苏联解体后,美国作为世界一极,掌控世界话话权,对世界民选国家的政治,经济,军事,舆论资讯进行渗透和控制,由此演绎出一些国家作出符合美国国际战略但明显不符合本国利益的荒唐外交决策。典型的例子就是最近韩国和日本的外交政策的改变,在美国操纵下作出对抗中俄的妄动。 6park.com

韩国总统尹锡悦最近去美国时,在白宫唱了唐·麦克莱恩于1971年发行一首歌‘美国派’,这分明选了一首错曲,造成一地鸡毛。最近甚至多次派军机降落台湾并且为乌克兰提供武器,直接叫板中俄,曾几何时,韩国哪里有能力同时挑战中俄?尹锡悦分明是把自己国家的安全利益完全出卖给美国的战略。 6park.com

二周前,新加坡国防部长黄永宏作为香格里拉军事对话主持人,直言点明了日本的殖民外交属性,并当着全世界的面,打狗教育主人。黄永宏首先提出了对东北亚局势的担忧并指出,“日本在二次世界大战之后可能是一个非好战国,但仍然跟地区国家之间有未解决的历史敌意,而近期日本军费预算不断增加,这是我们之前从来没有见到过的。”他随后教育日本,‘在亚洲,日本能为东盟稳定而做的最重要的一件事就是改善与中国的关系。’黄永宏对日本的警告将作为揭露殖民外交的经典之作,他所担心的是殖民外交和战争这出大戏从欧洲换场到亚洲,真可谓:‘乱哄哄你方唱罢我登场,反认他乡是故乡。甚荒唐,到头来都是为他人作嫁衣裳!’ 6park.com

平心而论,每种国家体制基于其历史渊源都有利弊之处。哈佛的政治学者福山提出的世界各国最终都将归于西方民选体制的预言不仅有迷惑性,更有祸害性。其中,受害最深的可能就是西方政客。上世纪九十年代,当美国成为世界一极后的三十年,连续二代政客就是本着‘老子天下第一’以及‘我才是上帝的选民’的信念,打遍天下无敌手,其所做所为给今天的西方世界埋下了祸根。 6park.com

美国盛极一时所发动的二场伊拉克战争及随后的阿富汗战争历经三十多年,这三场战争给美国及其盟国所造成的损伤是有目共睹的。当国家有限的财富不用于国家建设和科技发展而用于穷兵赎武,其结果必然引起自己国家内部的一系列矛盾,将国家引入恶性循环的怪圈。在西方盛世的光环下,欧美产生了许多民粹政客,并且将国家引入岐途。这就是为什么德国的产业界最近发出了灵魂拷问,为什么绿党在德国只有不到14%的支持率,但却把持了德国的外交和经济政策?这样德国经济有救吗? 6park.com

与德国明显不同的是法国,马克龙总统已是第二任,没有选举压力,无需顾及选票。所以他开始全力解决国内养老金难以为续的议题。在国际上,他更是独树一帜,公开挑战美国的战略利益,强调独立自主的外交政策。最近,他将举办新全球融资契约峰会,他不仅邀请中国参加,还提出三个和美国战略利益针锋相对的议题,即改革国际金融机构,以人均计算碳税计划,解决贫穷国家的债务问题,不仅如此,他还放风要参加金砖峰会,这一切都是因为摆脱了选票的掣肘,开始专注于维护法国及欧盟的利益。 6park.com

人类五千年的历史反复证明,国家的发展常常遵循从弱小到强大再到衰弱的规律。如果一个人的正常死亡和基因有关,而一个社会的衰败或消亡当然和其体制有关。所以,对社会体制的反思和改革应该是持续的,理性的,并且永无止境。试想,当政治学者们己经不断提出社会体制的弊端,指明贫富差距不断扩大的事实和危机,分辨出社会矛盾的尖锐性,而执政者依旧我行我素,沉迷于党派恶斗,专注于个人得失,醉心于名誉和权力,其结果很可能将社会引入难以自救的陷阱。美国及西方发达国家并不缺乏优秀的政治理论家,问题是执政者会听吗?如果他们听了,会去做吗?如果说民主体制的伟大在于人民有选举权,那么,美国人民明年很可能将在拜登和特朗普之间做选择,其中一位有老年痴呆症的可能,另一个有刑事犯罪的嫌疑,一个可能进医院,另一个可能进牢房,这样的民选体制应该是世界各国学习的终极政治体制吗? 6park.com

脱胎换骨的社会改革并不一定要经历暴力革命,当年英国的光荣革命显然没有法国革命血腥,但却为工业革命拓展了大道,使英国成为日不落帝国约五百年,这其中的秘诀可能就是遵循科学和埋头苦干。1787年,亚当.斯密应邀去伦敦为英国执政的内阁成员讲授经济学,今天美国有那么多诺贝尔经济学奖获得者,好像没有人被拜登邀请去给内阁讲课,反之,他的内阁部长不关注自己国内的问题,整天只会拿着大棒去敲打制裁其他国家,如果这是一种强盛,显然是不可能持久的。

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