垂帘听政，自然是指女子当国，一个男人在朝堂之上，自然不要垂帘。但女子当国，男女有别，故有设帘之举。 6park.com
历史上垂帘听政的女子，有人曾作过一个统计，说中国历史上曾经垂帘听政，或者虽未垂帘、但有过主政实质的，包括秦国1人，西汉4人，东汉6人，北魏2人，唐朝2人，宋朝9人，辽国3人，元朝11人，清朝2人，一共有40个女人。这里选择三位较有代表性的人物，一为刘邦的妻子吕雉，二为宋真宗的老婆刘娥，再有，就是清末的慈禧太后了。

吕雉当国，大臣战战兢兢。严格地说来，吕雉不能称为垂帘听政，她没有设帘，也没端坐于朝堂之上，不过，吕雉虽未设帘，但比许多设帘的太后更威风、更强悍、更霸道，让那些曾经随刘邦冲锋陷阵的凶悍武将都战战兢兢，不得不对吕后惟命是从。
吕氏当国，做了两件大事，一是破了刘邦的遗言，立了诸吕为王。刘邦临终，曾与文臣武将杀白马盟誓，“非刘氏而王者，若无功上所不置而侯者，天下共诛之。”从今往后，非刘氏不得封王，非有功不得封侯。如违此约，天下共击之！然而，刘邦去世后，吕氏就运作封自己的兄弟侄子为王，他先追封了自己死去的兄长吕泽为悼武王，接着又封自己的娘家侄子吕台、吕产、吕禄为王，后来还封了她的侄孙吕通，从此，吕后可谓娘家独大，一手遮天。
二是将皇帝玩弄于股掌之间，大臣们连屁都不敢放一个。吕氏因为儿子刘盈继刘邦之位，当了皇帝，故被封为太后。刘盈仁弱，胆小怕事，更怕自己的娘。他继位之后，吕后将大权紧紧抓在自己手里，对这个儿子经常呵斥，甚至恫吓。吕后利用手中的权力，将戚夫人断手足，挖眼珠，熏耳朵，药喉咙，做成“人彘”，处以极刑，而这位变态的母亲，还在戚夫人没死前，特将刘盈带到戚夫人囚禁之所，让他亲眼目睹这人不人鬼不鬼的“人彘”，刘盈看到这惨不忍睹的一幕后，吓得半死，从此不理朝政，将权力拱手让给了母后。
而那些曾经跟随刘邦南征北战的大臣，因为吕后心狠手辣，故对吕后怕得要死。为封诸吕，吕后向陈平、周勃征求意见，陈平时任左相，周勃为太尉，吕后一问，他们竟然异口同声地说：“高皇帝定天下，封刘氏子弟为王，今太后临朝称制，分封诸吕为王，这是一样的事情，无所不可。”不但违背“白马之盟”，还编出这样一条貌似合理却荒唐透顶的理由，可见他们对吕后有多么的怕。女子当国，当到吕后这种威风的，真是前无古人。
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刘娥垂帘听政11年，从容不迫。历史上垂帘听政时间较长的，刘娥是其中之一。刘娥是宋朝第三个皇帝宋真宗的皇后，宋真宗去世前，将皇位传给儿子，即宋仁宗，因为仁宗年少，真宗便让刘娥代为理政，军国重事，全权处理，真正的“垂帘听政”。刘娥垂帘听政11年，一边处理朝政，一边教育儿子仁宗，抚养他长大成人，总体上做到了平稳过渡。
慈禧太后，手段极狠。历代垂帘听政的女人，唯慈禧太后可与吕后相当。上位前，发动辛酉政变，诛杀顾命八大臣，夺取政权，其手段既准且狠。“二宫垂帘”后，先稳住慈安太后，后传言她毒死了慈安，得以独揽大权，左右晚清政局三十余年，是影响整个清末和中华民族命运的女人，的确不简单。

可以说，中国历史上垂帘听政的女人中，以吕后、慈禧二人最精明，最狠毒。


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