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中国立陶宛面临断交 台湾邦交能止跌回升吗
送交者: 灰色的快乐[☆品衔R4☆] 于 2021-08-12 18:13 已读 1927 次  

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未来,一些国家很有可能会选择与台湾建交或者复交,这类国家大致有以下几个特征:一是与台湾民主价值理念相近的小国,并有长期良好互动;二是与中国大陆的经贸关系并不特别密切;三是对中国大陆在台湾、香港、新疆、西藏等问题上的做法持强烈批评立场。 6park.com

中国大陆外交部近日发表声明,宣布召回驻波罗的海国家立陶宛的大使,同时要求立陶宛召回驻华大使,以表达对立陶宛允许台湾以“台湾”名义在立陶宛设立代表处(The Taiwanese Representative Office in Lithuania)的强烈不满。 6park.com

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立陶宛总统瑙塞达表示,立陶宛是主权独立国家,可自行决定与哪些国家发展关系,但也希望中国能够改变召回大使的決定。(Twitter@ Gitanas Nausėda) 6park.com

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立陶宛外交部回应称,立陶宛“尊重一中原则,但决心与台湾发展互利关系”。立陶宛总统瑙塞达(Gitanas Nausda)表示,立陶宛是主权独立国家,可自行决定与哪些国家发展关系。美国国务院则谴责了北京的报复性作为,强调美国支持欧洲盟友与台湾发展互惠关系。欧盟对外事务部(EEAS)也发声力挺立陶宛与台湾互相设处,并指中国与欧盟成员国的外交龃龉将影响整体欧中关系。

在中国大陆的外交史上,“召回大使”的做法并不常见。1966年,印度尼西亚国内出现反华浪潮,中国召回了大使,次年两国断交。上世纪80年代,荷兰政府批准售台潜艇,中国召回大使并将两国关系降为代办级。1995年,美国允许李登辉以访问母校康奈尔大学之名访美,中国以述职名义召回时任驻美大使李道豫。以此可见,中国大陆与立陶宛外交关系出现了严重恶化,未来两国断交的可能性很大。 6park.com

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对台湾蔡英文政府而言,这是外交的重大突破。立陶宛代表处是首个台湾在欧洲以“台湾”为名设立的代表处,也是首个在大陆邦交国开设的台湾代表处。台湾目前在72个国家总共设立110个馆处,在非邦交国设立的机构一般都以“台北”的名义。今年2月,台湾曾宣布在南美国家圭亚那设立台湾代表处,但是仅仅过了一天,圭亚那就宣布取消设立,台湾当时就指责大陆的“霸凌”与“干预”。

国民党政权败退台湾后,1949年底台湾尚有47个邦交国,至1969年升至创纪录的70个。但自从中国大陆取代台湾成为联合国成员国后,台湾邦交国逐渐减少。陈水扁执政8年,失去6个邦交国(断交9国,建交3国)。马英九政府与大陆外交休兵,只丢掉一个邦交国(2013年冈比亚与台湾断交和大陆无关,大陆直到2016年才与之建交)。

蔡英文2016年上台后,在与大陆的邦交国争夺战中,台湾几乎没有还手之力。至今,已经有7个邦交国与台湾断交,并与大陆建立或恢复了外交关系。目前,台湾共有15个邦交国,包括中美洲4国(伯利兹、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜)、加勒比海岛国4国(海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯)和太平洋岛国4国(马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、图瓦卢),以及南美洲1国(巴拉圭)、非洲1国(斯威士兰)、欧洲1国(梵蒂冈)。在大陆的外交攻势下,台湾邦交其实已经岌岌可危,台湾外交部门这几年也一直在忙着灭火和巩固邦交。 6park.com

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但自中美交恶后,台湾外交在危机中似乎也迎来了某些转机,其中美台关系越来越近。2018年3月,美国通过《台湾旅行法》,鼓励和授权美国政府所有层级官员前往台湾参访,也允许台湾政府高官到访美国。2020年1月蔡英文胜选连任后,美国时任国务卿蓬佩奥(Michael Pompeo)发表声明表达祝贺,并以“蔡总统”称呼之。2020年2月,台湾副总统当选人赖清德前往美国访问,被视为是自1979年美台断交以来,台湾访问华府的最高层级官员。

拜登(Joe Biden)政府上台后,高举反华大旗,建立反华阵线,在国际上帮台湾发声,威胁或惩罚与台湾断交的国家。凡此种种,对立陶宛等想和台湾走进的国家起了很大的推动作用。

当前,尽管中美洲和加勒比岛国的邦交国与台湾的关系并不稳固,但台湾在外交上却重新找到了一些突破口。未来,一些国家很有可能会选择与台湾建交或者复交,这类国家大致有以下几个特征:一是与台湾民主价值理念相近的小国,并有长期良好互动;二是与中国大陆的经贸关系并不特别密切;三是对中国大陆在台湾、香港、新疆、西藏等问题上的做法持强烈批评立场。

立陶宛就是其中的典型代表,作为曾遭苏联欺凌的前加盟国,立陶宛与台湾有惺惺相惜之感。冷战时期,已经迁台的国民党政权并未承认波罗的海国家是苏联的一部分。历史上,立陶宛也曾多次表示支持台湾加入世界卫生组织(WHO)。新冠疫情爆发初期,在立陶宛缺乏口罩的关键时刻,台湾曾慷慨向立陶宛捐赠过10万个口罩。而今年5月当台湾出现疫情反弹时,立陶宛也向台湾回馈了2万剂新冠疫苗。

立陶宛对与俄罗斯关系密切的中国并无好感,与中国的经贸往来也不多。今年5月,立陶宛议会通过决议,宣称中国对待新疆维吾尔少数民族的政策是“种族灭绝”,要求中国废除香港《国家安全法》并允许观察员进入西藏。接着,其退出了中国大陆与中东欧国家的“17+1”合作机制,7月便宣布今年秋季要到台湾设立代表处。

除了波罗的海三国外,捷克和斯洛伐克也是观察与台湾关系发生变化的重点国家。斯洛伐克和捷克此前曾分别捐赠1万和3万剂新冠疫苗给台湾。而作为经历过1968年“布拉格之春”的捷克,与台湾一直交好,多次表态支持台湾加入世界卫生组织,其前总统哈维尔(Václav Havel)曾在1995年的第50届联大中发言支持台湾加入联合国。2020年8月,捷克参议院议长与布拉格市长等共90人访问台湾6天,引发大陆严重不满。

在目前中美对抗的国际大环境中,台湾邦交似乎已经度过了至暗时刻。而在两岸紧张的关系中,外交烽火似乎还在继续延烧。

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