印度国防出口政策
[据印度国防部网站2019年11月18日报道]印度政府已采取多种改革举措扩大印度国防出口,这些改革推动了近几年印度出口的巨大增长,最近两年,印度国防出口的许可数量增加了七倍。 印度2017-2018年度出口了价值6.6亿美元的军工产品,2018-2019年度猛增到14.7亿美元。 6park.com 促进国防出口的措施包括: -特殊化学、生物、材料、装备和技术(SCOMET)清单类别6由“保留项”(空白项)改为“军品清单”,同时撤销2015年3月13日发布的第115(RE-2013)/2009-2014号通告的“军用物品”清单。 -印度对外贸易总局(DGFT)2017年4月24日发布第4/2015-20号公告,由国防生产部负责发放SCOMET清单类别6军品的出口许可,遵守国防生产部颁布的标准操作程序。此外,SCOMET清单商品识别注释(CIN)2和3中的物项也由国防生产部发放出口许可。 -国防生产部修订军品清单物项出口标准操作程序,并发布在网站上。 -国防生产部已经开发出一个完整的端到端在线门户,用于接收和处理出口许可申请。该网站上提交的申请应包含数字签名,国防生产部批准后也会签署数字签名。 -对同一实体提交的同一产品的重复订单,取消问询过程并立即发布许可。对不同实体提交的同一产品的重复订单,以前所有利益相关部门都要进行问询,现在仅限于印度外交部。 -针对公司内部物项转移,特别是国防相关的国外母公司外包给印度子公司的工作,不再要求母公司所在国政府提供最终用户证书(EUC),只要求母公司出具最终用户证书即可。 -允许企业在问询印度外交部后合法出口民用小武器和防弹衣的零部件。 -对展览目的的出关物项,取消向利益相关部门问询的要求(特定国家/地区除外)。 -授予国防研究与发展组织、兵工厂和国有军工企业市场部物项出关权,以探索出口机会和参与全球竞标。 -新的标准操作程序提供了零部件最终用户证书新格式。 -延长出口授权有效期至2年,时间自订单或部件完成之日开始计算,以较晚者为准。 -增加标准操作程序重复订单子类别,纳入为承担保修义务的用于维修或返工的零部件出口订单。 -印度内政部2018年11月1日发布通告,要求,将小型武器零部件出口审批权下放给国防生产部,由后者按2016年《武器规则》X-A表格签发许可。国防生产部成为小武器和弹药零部件出口的唯一联系点。 -发布开放式通用出口许可证(OGEL),允许将特定物品出口到OGEL中列出的指定目的地,而无需在OGEL有效期内获得出口许可,实现一次许可、多次出口,。 -发布国防部出口促进计划,潜在出口商可选择由政府对其产品进行认证,他们可使用国防部试验基础设施对产品进行初始认证和后续现场试验。认证也可由潜在出口商自己做,以使产品适应全球市场。 -国防生产部已成立一个独立小组,负责协调和跟进出口有关的行动,包括回应各个国家的问询,并为私营和国有企业促进出口提供便利。 -批准向国防附属机构提供财政支持的计划,以采取行动促进私营和国有企业出口。 简化程序促进国内国防制造业的措施包括: -2001年5月,原本不向公共部门放开的国防工业部门,现在已向印度私营企业100%开放,其中获得批准的外国直接投资(FDI)占比高达26%。此外,印度工商部产业政策促进司发布2016年第5号规定,对能够引进现代技术或其他记录原因的提案,外国直接投资比例不超过49%则自动审批,超过49%则需要政府审批。 -1951年《工业发展与管理法》提出的工业许可证的初始有效期已修订为15年,按2015年9月22日颁布的第10号新闻简报还可进一步延长至18年。此外,根据1959年《武器法》和2016年《武器规则》,持有(国防工业)许可证的公司只要仍在运行,许可证就一直有效,前提是持证公司在获得许可证起七年内建立设施并满足其他条件。 -国防生产部审查国防产品清单,以放宽对国防制造业的限制,使国防产品清单更加合理和精简。 -到目前为止,印度政府已向印度公司颁发452份许可证,用于制造各种防务装备。此外,还批准42个公共和私营部门的外国直接投资提案或合资企业,来制造各种防务装备。
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