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回顾历史,反思美欧如何失去了俄罗斯
送交者: 珠漪慝[♀☆★★园丁★★☆♀] 于 2023-07-29 22:00 已读 1002 次  

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1993 年 4 月,俄罗斯人在全民公投中对总统叶利钦摇摇欲坠的总统任期投下信任票。一天后,美国总统给他打了电话。1993 年 4 月 26 日,比尔·克林顿与叶利钦的谈话是两位领导人在克林顿担任总统的最初几个月里进行的几次直接交谈和会面之一,谈话气氛友好、支持和乐观。 6park.com

根据一份新解密的详细介绍此次通话的备忘录,克林顿表示:“我想让你知道,我们将长期支持你。” “我真的很感谢你们明智的政策,”叶利钦回答道。 “我感谢你的来电。 这对我的精神非常重要。 我不仅为我和我的妻子感谢你们,也为所有俄罗斯人民感谢你们。” 6park.com

该备忘录是美国国家安全档案馆公布的一系列解密文件中的最新一份。 这些文件让人们再次一睹美俄关系早期乐观的岁月,并提供了关于两国关系如何以及何时恶化的另一次历史思考——特别是在叶利钦的继任者弗拉基米尔·普京领导下。国家安全档案馆是位于华盛顿特区乔治华盛顿大学的一个非政府组织,它还公布了其他解密文件,详细介绍了历届总统政府的内部审议情况。这些文件与前白宫顾问公布的其他文件一起,揭示了美国政策如何演变的谜团,以及在某些情况下美国政府在与莫斯科接触时如何以及在何处犯了错误。 6park.com

克林顿总统任期后期担任美国国家安全委员会俄罗斯、乌克兰和欧亚事务主任的乔纳森·埃尔金德表示:“你可以感觉到,俄罗斯现任领导层确实错失了机会。” 6park.com

“任何人、任何政党都不可能完美无缺,虽然(苏联后)累积的不满情绪激发了普京的政策,但简单的事实是:克林顿总统和他的政府做出了非常一致的努力”。 现任哥伦比亚大学全球能源政策中心学者的埃尔金德说:“我们希望美国政府能够在美国和俄罗斯之间建立更好、更和平、更稳定的关系。这绝对值得克林顿政府所做的努力,”他说。 “这绝非没有复杂性和冒险性,没有板上钉钉的政策可循,你可以在其中一些文件中看到整个过程中存在的不确定性:如何谨慎地保护美国的利益,同时找到一种与俄罗斯不同的、更好的方式?” 6park.com

南斯拉夫战争 1991年6月,叶利钦当选总统,当时俄罗斯还是苏联的一部分。 同年12月,苏联正式解体,他成为新独立的俄罗斯总统。美国官员,包括克林顿的前任老布什,都将叶利钦视为一位民主改革者,有能力引导俄罗斯远离共产主义并确保该国庞大的核武库安全。 6park.com

1992 年 11 月当选的克林顿是第二位与叶利钦有过交往的美国总统,并且与叶利钦建立了异常友好的关系。1993 年 2 月 10 日,即美国总统就职大约三周后,克林顿马上和叶利钦通了电话。 6park.com

前南斯拉夫不断升级的危机是克林顿议程中的首要内容,他立即提出了这一问题,其中包括战争进一步蔓延的危险。 俄罗斯的历史盟友塞尔维亚是这场战争的核心参与者。“我知道这对你来说是一个非常困难的问题”,克林顿说:“我尊重美国与塞尔维亚的历史关系,不想给你们国内带来麻烦。” “但如果种族清洗被视为解决少数民族问题的成功方法,那么俄罗斯境外的俄罗斯族也可能面临风险。” 6park.com

叶利钦回应道:“我要感谢你的善意之言,感谢你对我们两国合作的愿望,并优先考虑与俄罗斯的关系。”然后他批准了一项旨在防止波斯尼亚爆发全面战争的美国-欧盟提案。“让我再说一遍——我们将尽最大努力利用我们的影响力说服塞尔维亚人,”叶利钦说。 “我只是想承诺尽最大努力向塞尔维亚人施加压力,特别是[塞尔维亚领导人斯洛博丹]米洛舍维奇。" 6park.com

帮助俄罗斯恢复经济 这位俄罗斯领导人认为美国的支持与他采取的“休克疗法”一样重要,即从苏联中央计划经济转向市场经济。 这些政策废除了价格管制和工业补贴,但也导致了卢布崩溃、恶性通货膨胀、养老金储蓄的损失,以及数百万俄罗斯人的痛苦和怨恨。 6park.com

这导致叶利钦非常不受欢迎,1993 年 3 月,俄罗斯议会下议院以微弱优势弹劾他。 不到一周后,叶利钦前往温哥华与克林顿会面,这是克林顿当选以来他们的首次面对面会面。 6park.com

在会议之前,美国国务卿沃伦·克里斯托弗写了一份备忘录,为克林顿的会议做准备。 根据解密的备忘录,他警告克林顿,“您担任总统期间最棘手、最重要的外交政策问题”是“俄罗斯的持续转型及其对美国国家安全的影响”。克里斯托弗写道,波斯尼亚危机是克林顿应该关注的一个“政治敏感问题”。 他还提到了另一个担忧“导弹技术的出口”和“[俄罗斯]军队在前苏联一些新独立国家的行为”。 6park.com

西方官员担心苏联解体和俄罗斯不稳定会导致核技术被走私或被盗。 美国和其他盟国还担心纳戈尔诺-卡拉巴赫、阿布哈兹和外德涅斯特等地爆发冲突,以及俄罗斯军队可能扮演的角色。克里斯托弗写道:“俄罗斯的政治危机肯定会限制叶利钦达成新协议的能力,即使这些协议显然对俄罗斯有利。” 6park.com

1993 年 4 月 3 日,在温哥华举行的第一次会议上,两国总统举行了工作晚宴,会上,叶利钦敦促美国援助改善俄罗斯的石油基础设施和管道,展现了两国总统之间的友好关系和乐观态度。 6park.com

叶利钦说,如果这种情况发生,“我确信,五年后,我们将在艺术、爵士乐、石油领域展开竞争,我们将赶上你们。 我对爵士乐感到抱歉——实际上我对此并不确定。” 6park.com

“也许不是爵士乐,”一位狂热的业余爵士萨克斯管吹奏者克林顿回答道。 “但我们需要在你们丰富的文化中赶上你们。” 6park.com

第二天,两国总统及其顾问会晤了近三个小时,讨论了数十个话题:苏联时代的移民法、核武器和生物武器技术扩散的危险、1991年伊拉克战争的后果、南高加索地区的紧张局势 和核试验等。 6park.com

叶利钦很高兴地欢迎美国视察员,并提议共同建设导弹防御系统。根据备忘录,他说:“请随时来参观,无需邀请。” “我们随时在任何城镇接受你们的委员会。 你可以检查一下。 我们的灵魂不再有任何罪孽。” 6park.com

克林顿和他的顾问还敦促叶利钦继续进行经济改革,尽管问题日益严重,并提议提供超过 10 亿美元的美国援助,以帮助实施包括国有财产私有化在内的各种举措。“你需要让你的央行井然有序。 控制自己的货币绝对是当务之急,”克林顿的财政部长劳埃德·本特森告诉叶利钦。 6park.com

另一份备忘录显示,本特森表示:“我们希望你们在公投中取得重大胜利。” 下个月,叶利钦组织了一次全国公投,作为对其政府及其政策的信任票。 该法案以绝对多数(尽管少数)获得通过。4 月 25 日投票的第二天,克林顿和叶利钦通了电话。 克林顿向俄罗斯领导人表示祝贺,并称赞温哥华峰会取得成功。 6park.com

根据解密文件,叶利钦说:“我真的很感谢你们的明智政策。” “这确实是一个非常明智的人的政策。 你知道,在这样的条件下取得这样的胜利是非常困难的。我想让你知道,所有俄罗斯人民都对我们在温哥华的会面感到高兴,”他补充道。 “他们真的理解你的诚意。 时间作为世界上最强大国家的美国总统,俄罗斯人民对你感到很亲近。” 6park.com

“我也感觉与俄罗斯人民很亲近。 公投表明俄罗斯人民明白什么是利害攸关的,”克林顿回答道。 “我将尽我所能与你们合作,让这个世界对我们的孩子来说变得更安全。” 6park.com

普京出现,关系急剧恶化 早在克里姆林宫于 2022 年 2 月全面入侵乌克兰之前,与西方的关系就一直在急剧恶化。 多年来,间谍丑闻、干预选举、俄罗斯占领乌克兰克里米亚半岛以及西方制裁已经毒化了两国关系。 6park.com

普京为入侵乌克兰辩护,部分原因是为了应对北约扩张。1999年,即叶利钦总统任期的最后一年,北约开始接纳前华约成员国和前苏联加盟共和国。叶利钦本人曾向克林顿抱怨北约的扩张,普京则指责西方欺骗克里姆林宫,指责美国和北约盟国违背了承诺,但历史事实是,从未有过任何明确的保证。 6park.com

历史学家、外交政策专家、政策制定者和其他人士注意到克林顿与叶利钦关系的乐观态度,一直在努力反思双边关系如何变得如此不信任和冲突性。2000年接替叶利钦的普京领导了一段经济稳定和中产阶级崛起的时期,这种繁荣在很大程度上是由俄罗斯石油和天然气出口推动的。 6park.com

当普京就任总统时,俄罗斯在叶利钦是有的充满活力和机遇的时期似乎已经消退。普京的到来没有激发人们对俄罗斯将继续继续参与外部世界的乐观或信心。但随着普京掌权稳定,普京的政策变得越来越独裁,强调外国势力,外部敌人对俄罗斯的威胁,鼓吹存亡危机感,民族大国复兴责任感,以此为借口压制政治竞争、独立媒体和公民社会自由,甚至操纵国家法律,玩弄共和国最重要基石,任期制,为一章废纸,保证自己可以终生掌权,这一切,都招致西方社会的谴责。 6park.com

我们不知道或想知道目前的俄罗斯处境和美欧与俄罗斯关系是因为普京个人的因素,还是俄罗斯国家社会大趋势,目前这个结局如万有引力定律一样必然无法避免,而他只是一个弄潮儿。当时,美国和北约确实曾努力试图和俄罗斯沟通,帮助俄罗斯现代化,帮助“全盘西化”,这个普京国家主义意识形态最常套用的攻击社会政治经济文化现代化的词汇。
贴主:珠漪慝于2023_07_29 22:04:23编辑
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