合法合规是华人社区未来的必须
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恶化
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自疫情以来，布碌仑华人社区八大道的脏乱差越发严重，
——大量无证/非法摊贩占据人行道，一方面让民众难以通行，另一方面又毫无道德与自律地留下垃圾遍地，
——市交通局（DOT）为了行人安全而进行的人行道向外画线拓宽路沿(Curb Extension)，形成【安全岛】也被这些非法摊贩鸠占鹊巢，成了他们卖货或堆放货物的地方，
——更有一些非法摊贩将路边的停车位据为己有当作卖货与仓库的地方。 6park.com
——而一些商家也趁机变本加厉，把大量的商品和货架越摆越外，包括卖海鲜与卖百货的，这些货架全部都超过法律规定的尺寸。


这种种现象，极大地恶化并拉低了华人的形象，极大地恶化了华人社区的卫生、交通与安全情况！
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监管
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纽约市不是法外之地，也不是可以“法不责众”的前现代社会。
纽约市最早的针对街头摊贩的监管可以追溯到1691年。
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纽约市的各项法规也对街头摊贩有着许多的法律法规，
目前，8大道的这些无证/非法摊贩的行为，其实都已经构成违法。 6park.com
这也意味着这些无证/非法摊贩随时都会面临着监管部门的罚单与没收，而且这些罚单与没收是有着足够的法律法规来执行的。 6park.com
——要治理这种无证/非法摊贩的乱象，当下就有足够的法律法规，并不需要额外的立法。
不要与法律法规对抗，不要试图搞“小聪明”，
法律法规是用来遵守的，不是用来试探与挑衅的。
所以，在这个文章中，我将尽可能地讲明纽约市的街头摊贩的法规，希望能以此对那些现在还试图搞无证/非法摊贩的人，进行宣传与普法。
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合法摊贩
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纽约现在的合法摊贩主要分为以下几大类：
1.一般商品类摊点（General Merchandise Vendor）。
由纽约市消费者和劳工保护局（NYC Department of Consumer and Worker Protection，DCWP，之前叫纽约市消费者事务局NYC Department of Consumer Affairs）管理并发放的【白色】执照。
目前，执照的上限仍然延续了1979年的规定，为853张。
2.食品类摊点（Food Vendor）。
由纽约健康与心理卫生局（NY Department of Health and Mental Hygiene）管理并发放，2021年纽约立法改变了许可证的方式——改为发放监管许可证（supervisory license），未来10年，卫生局每年将提供445张。
3.第一修正案类摊点（First Amendment Vendor）。
指和表达相关的商品——典型比如创作的字画、艺术品等等，这一类摊点没有许可证或者执照的限制。
4.退伍军人摊点（Veteran Vendor）。
指颁发给退伍军人、其在世配偶或同居伴侣的许可证，其中【黄色】的全市特殊售卖许可证没有数量限制，而【蓝色】的中城核心区域售卖许可证限制为105张。
5.临时的公园特许经营摊点（Park Concession Vendor）与临时的农夫市集（Greenmarket）。
这些临时性的摊贩也需要向DCWP申请临时摊贩许可证（Temporary Street Fair Vendor Permit）。
任何没有许可证的摊贩，都属于无证/非法摊贩。
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合规要求
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1.
摊贩必须持有有效的DCWP的许可证，需要先从DCWP或市卫生局（DOHMH）获得许可证，
并在摊位上公开展示，摊贩必须佩戴并展示许可证，以便公众和执法人员（例如环卫警察、警察）可以随时看到。
法规：NYC Code §20-453，6 RCNY §2-309
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2.
每一个摊点都要求必须自带存放垃圾的容器，垃圾不能随意丢弃，也不能放到公共垃圾桶中。
3.
每个摊位（比如桌子、推车）的长度不得超过8英尺，宽度不得超过3英尺，高度不得超过5英尺，
桌面距地面至少2英尺，如果是垂直放置，距地面至少1英尺。
不得将商品直接放在人行道上，也不可放在人行道上铺设的毯子、木板或硬纸板上。
任何待售的商品只能放在桌子的正下方的空间。
法规：NYC Code §§20-465(b), 20-465(n)
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4.
街头摊贩不得在任何街角、地铁出入口或车道10英尺的范围内设摊经营。
不得在公交车站/候车亭、报摊、公共电话亭、WiFi亭或残疾人坡道5英尺的范围内设摊经营。
不得在其他商店或建筑的入口的20英尺的范围内设摊经营。
不得在公交车站或出租车候车处内，或医院附近的“禁止停留”区旁的人行道上设摊经营。
不得在中央分隔带，除非该中央分隔带是步行街或广场（有行人行走的空间）设摊经营。
不得在任何通风格栅、地铁格栅、地窖门、变压器室或检修孔上方设摊经营。
不得在距离任何学校200英尺范围内设摊经营。
NYC Code §20-465(e)、NYC Code §20-465(q)、NYC Code §20-465(d)、NYC Code §§20-465(e)、20-465(i)、20-465(m)
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可以摆摊设点的街道必须要至少有12英尺，人行道上必须留出至少8英尺宽的道路供行人使用。
注意：这个距离是指从建筑到任何人行道障碍物（例如自行车架、消防栓、街道标志）之间的距离，只有在没有障碍物的情况下，才是建筑到路边的距离。
推车或摊位，以及待售商品必须距任何建筑物出入口至少 20 英尺。
推车或摊位必须紧靠路边缘，摊位与路沿的距离不得大于18英寸。
法规：NYC Code §20-465(a)，NYC Code §20-465(d)
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商家在摊位贩卖水果和蔬菜、雪茄、香烟、烟草、糖果、冰淇淋、软饮料、鲜花和擦鞋摊等等，
必须获得特别许可（Stoop Line Stand License）。
每个许可摊位从商店前面延伸不得超过4英尺，
只有在人行道至少有16英尺宽的情况下，才可以从商店前面延伸5英尺。
每个摊位展台的长度不得超过10英尺，高度不得超过7英尺。展台必须是永久性结构，两端封闭且无突出物体。
此外，展示的商品必须包括可在商店内销售的商品，并且所有销售都必须在店内进行——即商品的销售结算必须在店内进行。
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7.
推车/摊位、餐车、待售商品，以及与设摊经营有关的其他物品，都不得碰触任何建筑物或构筑物（例如灯柱、停车计时器、邮箱、交通信号灯柱、消防栓、树箱、长凳、公共候车亭、垃圾箱或交通障碍物）。
任何人在任何公共街道或任何公共场所放置或留下任何盒子、桶、包商品或其他可移动财产（例如自动柜员机、制冰机等）（无论所有权如何）都是违法的。
不得利用停放或并排停放的机动车设摊经营。 6park.com
如果推车或摊车在路面上时（例如在停车位上），则必须遵守所有交通和停车规则。
如果道路上有安全区域或距消防栓不到15英尺，则不得在此处设摊经营。
法规：NYC Code §20-465(c)，NYC Code §20-465(o)，NYC Code §20-465(f)，6 RCNY §2-304(c)
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8.
所有摊位上的商品都必须在清晰可见的标示牌上标明价格。
并且必须为消费者购买的任何商品提供含编号的收据，当卫生警察需要时，必须立即提供当天早些时候的销售收据副本。
法规：6 RCNY §2-307(b)，6 RCNY §2-307
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不得在街道上售卖来历不明海鲜，包括非法的钓鱼捞螃蟹拾海贝所得的海鲜。
纽约州环保厅（New York State Department of Environmental Conservation）、纽约市环境保护局（Department of Environmental Protection）或联邦农业部（United States Department of Agriculture，USDA）都可以随时对此进行没收并开出巨额罚单。
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处罚
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违法的摊贩可能被发出传票，最高可能获得 1,000 美元的罚单，商品和桌子可能被执法人员没收与移除。
任何摊贩/商家如果在12个月内收到12份或以上的违规，将被视为累犯（repeat violator）。
没收的商品可以申请要回，但如果是伪劣商品则不得要回。
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投诉与申请
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民众可以打311或是在311网站上对非法摊贩进行投诉，
投诉内容可包括：伪劣商品，违规摆放，无合格证件，卫生问题，垃圾问题，食品安全问题，价格未公布等等。
投诉网址为：
https://portal.311.nyc.gov/article/?kanumber=KA-02152
或可搜索关键字：“311 Street  Vendor Complaint”。
想要申请许可证的摊贩，具体申请规则请查询官网：
https://www.nyc.gov/site/dca/businesses/street-vendors.page
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自律与BID
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形象很重要，华人社区的形象，华人的形象，往往和街道展示的形象直接相关。
一个脏乱差的街道所给别人的印象，必然是坏的，也必然的连带引发其它族群对华人的形象的贬低。 6park.com
而这种华人自已不断恶化自已的形象的做法，正是引发对华人歧视的一个客观推动力！
将心比心，你不可能对着一个脏乱差、非法摊贩横行、垃圾堆积成山的社区的时候，要求别人要对你足够的尊重，还不得歧视你。
——就象你如果在一个犯罪率极高脏乱差的某些族裔的社区，你也不可能对这种社区有足够的尊重与不歧视。
所以，华人族群/华人社区自已要自律，自律了才能自强。
不客气地说，在现在的美国，远不可能出现不摆贩就饿死的可能——纽约的福利摆在那里。 6park.com
所以，我希望华人们，特别是现在还在法拉盛与布碌崙毫不守法地摆摊的民众们，多一点自律，别糟蹋华人的形象。 6park.com
同时，我再次呼吁社区，特别是8大道地区的房东们，认真地考虑一下BID（商业改善区，Business Improvement Districts）。 6park.com
BID需要本地区内超过50%的房东的同意，以非牟利组织的形式，在增加部分地税的情况下，可以得到市政府的额外拨款，
从而在市政府原有的服务的基础上，提供更多的社区内的服务——包括卫生、垃圾、保安、街面等等的服务。
——可以聘请保洁工人进行额外的清扫人行道和街道，同时垃圾箱也可以得到额外的清理，避免了商家因卫生状况违规而被罚款的现象，
——治安上，可以在大楼里安装照明灯，聘用警卫巡逻。
——街面形象上，可以通过种植花草，安装绿化护栏，布置节日装饰，改进街道景观来美化该地区。
——还可以用广告、横幅、导购、地图，及赞助一些特殊活动的方式，来宣传推广本地区。
行业/社区自律，再加上BID，在美国的历史上，已经被证明能够快速地提升社区与商业环境。
环境好了，商业繁荣了，地价也上升了，增加的部分地税不也就值得了么？ 6park.com
现在，在纽约市已经有64个BID，在三大华人区，也已经有了2个BID，一个是法拉盛BID，一个是华埠BID， 6park.com
而现在，我强烈呼吁在8大道华人区也能推进BID。

贴主:凌飞电脑于2024_01_11 13:44:09编辑
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