民主四谬论 -6parkbbs.com

常常听到看到一些关于民主的不确切的议论。在这篇短文讨论几个关于民主的谬误论点。

一、常见的谬论是美国行使霸权输出民主。民主的要旨是自决。美国和其它民主国家可能愿意促成中国和其它国家的民主，但不会也不可能包办另一国的民主。即使像阿富汗和伊拉克，它们的宪法都是自己确立的，它们的政党是自己建立的，也是自己组织公民投票的。中国如果成为一个民主国家，无论组党，投票，分权都是自己公民的事。其它国家和政府只有很小的影响。美国和其它民主国家之所以支持别的国家实现民主是因为这是个双赢的事。民主国家之间比较容易交往，不太容易发生战争。因为民主国家都是法治国家，国家之间的利益冲突比较容易通过谈判解决。历史上，民主国家之间发生战争的事例主要有（1）印度和巴基斯坦的战争；（2）英国和阿根廷福克岛之战。这些是由一些领土争执和长久历史怨恨引起的。相反，在专制国家之间和与其它非民主国家之间较容易发生冲突。

二、中国人中常见的谬论是大陆人素质太低现在实行民主不可行。素质这个词主要在华语世界中常出现，英语主流中很少见。一个国家的无论教育程度高低大多数公民不可能对政治理论精通。即使在美国这样有长久民主传统的国家，多数选民对政治理论也只是一知半解。这需要各政党把其政治平台化简为易懂又与每个人利益相关的要点。对于开始民主过程的国家，这项工作难度要高一些。但是，即使像印度，南非这样有许多文盲的国家，第一次选举也相当成功。主要是一个民主国家不应使任何一批人失去公民选举权（disenfranchise）和使所有公民参与选举。印度，南非和其它国家的例子说明在一些公民文化程度低下且没有民主传统的国家完全可以成功地举行选举。

三、认为民主是西方文明的产物，不适合东方文明。民主是一种政体，一种先进的政体。虽然现代民主发源于西方，民主体制能够适用于其它文明。你不应该因为电视电话发明于西方，就拒绝用电视电话。事实上，民主体制可以容许你有东方的文化，儒教的文化，佛教的文化，印度教的文化。按现代政教分离的原则上来讲，只要你遵守法律，你的信仰与政体无关。民主在印度，南朝鲜，台湾等的成功证明了民主的普适性。在这些国家投了票的人仍然可以保持他们原有的文化。
有些认为民主是西方文明不适合中国国情的人应该解释一下他们为什么不质疑马克思主义是否适用中国。这些人奇怪地奉一个被多国实践证明反动的理论为圣，反而对一个经过无数先贤努力上百个国家验证过的民主体制视为洪水猛兽。

四、有一种说法认为民主效率低下专制效率高。对某些具体项目，也许独裁可以很快批准。独裁政权也可能把资源集中于某些项目，使这些项目快速进行。但是，这种做法也常有弊病。举例中国三门峡水电站工程来说，其危害大概比利益大的多。如果当时建三门峡水电站以前要经过自由辩论，可能建站的方案就不会通过，免去了后来许多问题。再看一个大的方面的比较。在上世纪五六十年代，苏联在工业指标上持续超过美国。但是，后来发现苏联当时的计划经济生产出许多不是市场需要的产品。如果把这些水分除掉，当时苏联经济发展并不比美国快。

总结来说，民主有一些要点我们应该掌握。民主的实行并不困难且具有很强的自我完善的功能。民主可以与文化传统无直接关系。没有什么理由民主不能在中国实行。 6park.com

* 民主社会的特征 *

Andrew Heywood的《Political Ideologies》列举了自由民主政体需要符合的条件[2]。下面列出并给以解释。

1. 正式的，通常合法的，基于法律的宪法政府。这点主要是指政体必须是法治的。当我们说到一个政府是宪法政府时，这个宪法不是只是做做样子的，而是自洽的，是用来限制政府的权力的。引入宪法的本来用意就是来限制政府的权力。

2. 保证公民自由和个人权利。上面已经讲过这些应该是现代社会的基本特征。

3. 制度上的分隔（fragmentation)和一个有检查和平衡（Checks and Balances）的组织系统。三权分立就属于这点。

4. 尊重普选（Universal Suffrage)原则和一人一票的周期性选举。下面我会详细讨论这点。

5. 在选举的选择和政党竞争上体现政治多元化。如果选民没有二种以上的选择的话，选举就没有意义。

6. 一个健康的内政社会，存在独立于政府的组织团体和组织利益。

7. 以市场为主导的私营企业经济。

一个国家是不是现代化不是完全取决于GDP和人的富裕程度。人不是动物，应有做人的起码尊严，应有掌握自己前途的权利。首先，一个国家的人民必须有言论自由，信仰自由，结社自由。这些都是在联合国人权宣言中陈明的。没有这些的国家，不管它的GDP多高，不是一个现代的国家，也不会有长治久安。如果没有这些自由，不可能有真正的民主。当没有言论自由和结社自由时，公民无法确知自己的政治利益，如何投有意义的票？在这种情形下，公民参与决策必然是虚假的。