黃載皓：APEC後中韓關係將全面升溫

　　中評社首爾11月3日電（作者　黃載皓）在韓國慶州以“聯通·創新·繁榮”為三大議題召開的亞太經合組織（APEC）峰會，於11月1日伴隨著《慶州宣言》的發布圓滿落幕。在國際經濟動蕩加劇、不確定性加深的背景下，本次會議成為探討區域國家開展全面合作與共同應對的重要平台。此次峰會不僅具有特殊意義，對中韓兩國而言更是意義非凡。
　　對中國的APEC而言，是擴大其在國際經濟秩序中影響力的契機。中國主導性參與區域機制，旨在提升自身在多極化世界秩序中的戰略地位與影響力。其不僅提出“亞太共同體”這一區域願景，更彰顯了“責任大國”的姿態。值得注意的是，其命名採用“亞太共同體”而非“亞太命運共同體”，通過提出願景、順應國際輿論以及主導參與區域機制，中國展現出推動多極化的明確意圖。
　　亞太經合組織（APEC）對韓國而言，不僅意味著超越因戒嚴令陷入混亂的國家正常化進程，更標誌著重返多邊舞台並正式啟動中等強國外交。韓國致力於在APEC框架下確立“開放合作與包容性增長”的調解者地位，旨在為恢復APEC功能及確立發展方向提供重要議事平台。同時，韓國將此視為改善中韓關係的黃金機遇，積極推進多邊合作與國家利益外交。
　　期間成功舉辦的韓美、中韓首腦會談，同時展現了韓國外交的競爭力與潛力。通過巧妙調配關稅談判與薩德事件引發的微妙韓美、中韓關係的時間節點，將其完美融入APEC整體框架與日程。向特朗普總統贈送皇冠、向習近平主席獻禮棋盤、向日本首相饋贈紫菜，這些舉動自然得體，與其他國家元首亦如老友般親密互動。韓國在美中競爭格局中，作為具備＂戰略選擇靈活性＂的中堅國家備受矚目。
　　習近平主席時隔11年再次以國賓身份訪問韓國，標誌著中韓兩國正式開啟“拉近距離”的進程。近年來，受中美競爭影響，中國外交重心略向俄羅斯及全球南方國家傾斜，但從外交多元化角度出發，修復與韓國關係勢在必行。此舉既是兩國關係解凍的信號，也彰顯中國正重新評估韓國為＂戰略合作夥伴＂。
　　韓國則致力於與中國重建互信並拓展合作領域。國家安保室長魏聖洛在簡報中坦言：“儘管中韓關係發展經歷起伏，但共同經歷國權喪失時期艱難歲月、推動經濟增長的互利合作本質始終未變”，這一表態充分傳遞出外交誠意。韓國的務實外交致力於在中國的亞太共同體構想中尋找共同點。兩國均在“經濟的安全化”趨勢下，積極拓展雙邊合作契機。
　　本次中韓首腦會談的主要成果是實質性恢復“戰略合作夥伴關係”。雙方決定恢復領導人之間的政治和個人信任，並正式啟動高層戰略對話渠道。在經濟領域，兩國央行簽署了約70萬億韓元規模的五年期人民幣－韓元貨幣互換協議。雙方同意推進中韓自貿協定第二階段談判，並加強供應鏈穩定化合作。為改善兩國國民間的相互不滿情緒，雙方還決定活躍青年、媒體、文化及地方層面的交流。
　　兩國關係的深化將有助於在朝鮮半島和平穩定問題上形成共識。儘管領導人討論內容尚未全部公開，但中國似乎對韓國提出的“交流（Exchange）·正常化（Normalisation）·無核化（Denuclearisation）”END構想並無強烈抵觸。中短期內，中韓似乎將重點放在通過E（交流）和N（正常化）實現漸進式接觸，同時堅持解決朝鮮核問題這一中長期原則（END）。
　　東北亞地區雖存在歷史遺留問題、領土爭端及安全衝突等複雜矛盾，但中韓兩國若能積累相互信任，將有助於緩和中日韓、南北中以及美日韓對北中俄等復合型衝突格局。兩國合作不僅能跨越朝鮮半島，更能成為彌合全球南北、發達國家與發展中國家、大國與中小國家政策鴻溝的橋梁合作。
　　綜上所述，繼本次慶州峰會後，明年在中國深圳舉行的APEC峰會將為亞太地區經濟治理的未來提供重要啟示。若說慶州APEC是方向性探索，那麼深圳APEC則能為持續發展注入動力。本次APEC作為韓中兩國共同擔任主席國的雙邊合作舞台，共同尋求多邊共存之道；而此次韓中首腦會談，則標誌著兩國關係進入根本性轉折點。正如APEC三大議題所示，中韓關係的重新連接將通過創新合作推動兩國共同繁榮。此次峰會建立的兩國領導人互信，將正式引領中韓關係向成熟的戰略協作夥伴關係實現跨越式發展。
　　（本文作者黃載皓：韓國外國語大學國際研究學部教授，韓國全球戰略與合作研究院院長，中評智庫基金會高級研究員，《中國評論》月刊學術顧問