早前山东军区确曾是以八路军为主的罗荣桓部，但那支部队早已去了东北成为东野的主力，留给陈毅部的是地盘而不是部队（如果罗把部队留下来的话陈毅一样玩不转，那都是115师即一军团的老底子），后来编成山野的山东军区部队只是少数高层干部系由八路军调来，其中层、基层干部和士兵多是前苏北新四军陈毅部，到山东后又招了一部分山东新兵。

野战部队是有少量干部有八路调来，山东野战军一纵、二纵、七师是新四军组成，八师是山东军区部队，共五万人。但是军区部队不是，山东军区属下鲁中（王建安）、鲁南（张光中）、渤海（袁也烈）、胶东（许世友）、滨海（陈士榘）五大军区的司令员均是八路军出身，军区部队高达二十二万。就算是陈毅指挥也有难度。

宋时轮
山东军区八路军进军东北的基本是原115师基本骨干部队八个师中的六个（（一、二、三、七师全部和五、六师大部））以及几个警备旅和独立团，加上黄克诚的新四军三师三万二千余人共九万余人人奔赴东北。115师部队在山东留下了115师参谋长陈士渠、344旅政治部副主任唐亮，没有带出身于129师的许世友、宋时轮、王建安以及原山东纵队的建制部队等。显然，虽然115师进军东北带走了在山东发展的部队，却基本以原115师为建制单位。而且八路军115师仍有几万部队留在山东战场。