“深化改革”在不同的时期有完全不同的意思。在江朱胡温时期，“深化改革”的意思是全面私有化、全面市场化、去监管、去政府干涉的新自由主义路线，因此得到了像张维迎、向松祚这样的人大力支持。在医疗领域，胡锦涛的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）明确我国公立医院与非公立医院共同发展的多元化办医格局后，国家层面又陆续出台了多部文件对加快发展社会办医的各项政策进行细化，内容涉及政府购买服务、减少审批、公立医院与社会办医合作、医械设备采购、用地、税收等多个方面。这个所谓《意见》的主要内容就是：严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。尤其各地在新增或调整医疗卫生资源时，要首先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构。话句话说就是用限制公立医院的办法，扶持私人医疗的发展。此后的几年，几乎每一年都要发文推进私有医疗的发展， 6park.com

2010，2013，2015，2018和2019年国务院多次发文，规定“抑公扬私”，让私有医疗机构“无天敌发展”。
这还不够，各地还自己按照《意见》的口径，出台了自己的“抑公扬私”的政策，竞相“深化改革”。

北京、广东、黑龙江更进一步，扩展《意见》的要求，特别是广东，为私有医疗敞开大门，挖公有医疗的墙角。
特别是2019年6月国务院十部委的《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知》，在新冠疫情到来的几个月之前，再次强调要用“限制公有规模的办法，来扶持私有医疗的发展”，“新增或调整医疗卫生资源时，要首先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构。”这还不够，还要在：审批、税收、政府采买、环评消防、用地、人员、设备选购等方面向私人医疗机构倾斜。尽管《通知》使用了“社会办医”、“民营企业”这样遮羞的字眼，其目的是很明显的：用政策来压制公有医疗的发展，偏袒私人医疗机构，让私人医疗机构吃小灶。在这些政策的刺激下，到2018年为止根据国家卫健委规划发展与信息化司的数据，私立医院数量已经33009个占医院总数的63%以上。
值得注意的是，2019年国务院十部委《通知》的发布会就是由那个疫情期间被派到湖北去当卫健委主任的、出自天津和孙春兰（曾任天津市委书记）熟悉的王贺胜。
在全面接受“小政府，大企业”的新自由主义思想、忽视卫健医疗事业的公益性、强调盈利和私有化10年之久的2019年12月，新冠疫情突然来袭，武汉和湖北的私立医院基本上全部瘫痪，病人全部涌入公立医院就医，私立医院不是关门大吉，就是因为只经营那些利润丰厚的专科（性病、整容、豪华妇产科。。。）而毫无用处。面对新肺疫情，国家只得从外地调到医疗力量支援武汉。猜一猜这些成建制、带设备的援救队伍是从那63%的被政策扶持的私营医院出来还是从剩下的36%的公立医院派出来？？？此时的王贺胜再也不提他兜售的《通知》，孙春兰、李克强们也假装没有这么一回事，再也不敢提“严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间”了。不难想象，如果这样的“深化改革”真的把公有医疗压缩到“可以在澡盆里淹死”（奈奎斯特语)，中国的疫情就会和美国相似。
2021年2月19日（昨天），习近平在中央全面深化改革委员会第十八次会议发表讲话，这次会议还通过了《关于推动公立医院高质量发展的意见》。会议认为：这次抗击新冠肺炎疫情，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用。推动公立医院高质量发展，要坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。 6park.com
显然，习近平的“深化改革”和江朱胡温李的“深化改革”完全是两码事，李氏《通知》已经随着新冠疫情的到来和离去成了一个笑柄。从“严格控制公立医院数量和规模”到“推动公立医院高质量发展”“深化改革”这个词的意思相距万里，那些动不动就拿“破坏改革开放”说事的人，可以洗洗睡了。

贴主:中美春秋于2021_02_20 5:06:06编辑
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