“外交政策”引述两名知情官员指出，川普政府任内最后几周国务院内部检讨中国在新疆的作为时，法律顾问办公室的律师反对定义为种族灭绝，持此立场者包括长年批判中国人权的美国全球妇女议题无任所大使柯里（Kelley Currie），以及国际宗教自由无任所大使、前参议员布朗贝克（Sam Brownback），最后送交给蓬佩奥的备忘录也就出现歧异。 6park.com
报导指出，将中国打压国内穆斯林之举描述为种族灭绝，在法律争议以外更多的是政治考量，以便能施压美国与其他国家能惩罚中国，即便在贸易、环保与安全议题上中国与各国早已密不可分。