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淮海战役，是人民解放军两大战略区（华东局和中原局）与国民党军两大战略集团（徐州绥靖和武汉绥靖）在以徐州为中心、东起海州、西止平汉铁路、北起临城（今山东薛城）、南达淮河的广大地区进行的一次规模空前的战役。淮海战役的运筹决策在中央军委、华野前委和中野前委之间进行，军委主席毛泽东与华野代司令员、代政委、前委代书记粟裕之间反复斟酌，最终确定。 6park.com
　　确定淮海战役的规模和部署，有一个发展过程。有“小淮海”、“大淮海”之说： 6park.com
（1）1948年11月8日以前，筹划的淮海战役是“小淮海”。 6park.com
（2）1948年11月9日以后，筹划的淮海战役是“大淮海”。 6park.com
（3）由最初旨在打通山东苏北联系的“小淮海”演变为南线战略决战的“大淮海”，有一个发展过程。 6park.com
 1. 粟裕最初的战役设想是攻击连云港以及淮安和淮阴地区 6park.com
 在济南战役之后，中央下达了各个大战略区在新的年度的歼敌任务计划。1948年9月24日7时，粟裕致电中央军委并报华东局、中原局，提出最初的‘淮海战役’计划。该计划是针对当时的济南城即将被攻克、徐州“剿总”的北援大军（邱清泉、李弥、黄百韬三兵团）大有可能停止行动、华野在徐州与鲁南之间陈兵18万的局面所提出的下一步行动方案。
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【笔者注】自1947年进兵中原之后，华野陈粟发给军委的电报多数情况下同时呈送华东局和中原局（或刘邓、刘陈邓），是否可以解读为华野受中原局和华东局双重领导，或此时的战局事关中原和华东两大战略区。 6park.com
方案有四种选择，其中第一种选择包括两个阶段：第一阶段以苏北兵团为主攻占两淮（淮安淮阴），乘胜收复宝应、高邮，而以全军主力位于宿迁至运河车站沿线两岸，以歼灭可能来援之敌。如敌不援或被阻，则我于两淮作战结束前后，以三个纵队攻占海州、连云港，结束淮海战役，尔后全军转入休整。 6park.com
第三种选择是全力向南求援敌（黄、邱、李）之一部而歼灭之。当时邱清泉兵团在商丘、砀山一线以北，李弥兵团在徐州东北，黄百韬兵团又在李弥兵团以东，位于徐（州）海（州）铁路中间偏东，距离海州甚近，位置突出。但在济南失守之际，敌有可能退缩。
对于华野的请示方案，毛泽东于9月25日上午发出两份电报： 6park.com
一份指示粟裕“召集许（世友）谭（震林）王（建安）”等华野主要将领，“开一次讨论行动问题的会议，以最后斟酌的意见电告我们审查”。 6park.com
另一份指示华野司令部电告“徐（州）海（州）铁路线上”、“东海灌云连云港区”、“两淮区”敌情。
在此间，刘伯承回电陈粟和军委，同意华野乘胜进行淮海战役。 6park.com
同日的夜晚17时，毛泽东结合刘陈邓“同意乘胜进行淮海战役”意见，代表中央军委复电粟裕，并告许（世友）谭（震林）王（建安），刘（伯承）陈（毅）李（达）：我们认为举行淮海战役，甚为必要。……淮海战役可于十月十号左右开始行动。……准备进行几个作战：（1）估计不久邱（清泉）兵团将退回商（丘）砀（山）地区；（2）估计黄（百韬）兵团将回至新安镇、运河车站地区，华野第一个作战应以歼灭黄兵团于新安、运河之线为目标；（3）第二个作战为歼灭两淮高宝（注：高邮宝应）地区之敌；（4）第三个作战为歼灭海州、连云港、灌云地区之敌。进行这三个作战是一个大战役，打得好，你们可以歼敌十几个旅，可以打通山东与苏北的联系，可以迫使敌人分散一部兵力去保卫长江，而利于你们下一步进行徐州、浦口线上之作战。 6park.com
这时，毛泽东、粟裕、刘伯承等讨论的“淮海战役”算是“小淮海”，只是准备夺取两淮、海州地区，打通山东、苏北的联系，威胁长江北岸。 6park.com
【笔者注】这份方案只能是战役计划的一部分。结合之前豫东战役和济南战役的例子，一旦黄百韬兵团受到攻击，必然要引发徐州绥靖属下的其它国军兵团的联动，因此必定有相应的预案。正因为这个考虑，才会有粟裕在一份电文中提请陈军长和邓政委指挥。 6park.com

2. 毛泽东对小淮海方案的指导，调中原部队配合淮海战事  6park.com
　　关于战役的时间安排，毛泽东在9月28日致电华野：这一战役必比济南战役规模要大，比睢杞战役（注：豫东战役）的规模也可能要大，因此，你们必须有相当时间使攻济兵团获得休整补充并对全军作战所需包括全部后勤工作在内有充分之准备，方能开始行动。……为顾到攻济（南）兵团的休补，淮海战役出动时间似须推迟至酉哿（注：10月20日）左右。于是，战役发起时间从10月10日推迟到10月20日左右。 6park.com
　　1948年10月11日，“关于淮海战役部署”问题，毛泽东致电华野并告华东局、中原局，提出几点意见：（1）本次战役第一阶段的重心是集中兵力歼灭黄百韬兵团，完成中间突破；（2）第二阶段，以大约五个纵队，攻歼海州、连云港等地之敌，并占领各城。（3）第三阶段，可设想在两淮方面作战。三个阶段大概共须有一个半月至两个月的时间。（4）淮海战役的结果是将苏北和山东连成一片，而邱、李两兵团固守徐蚌一线及其周围，使我难于歼击。此时，你们仍应分为东西两兵团，以大约五个纵队组成东兵团，在苏北苏中作战。以其余主力为西兵团，出豫皖两省，协同刘邓，攻取菏泽、开封、郑州、确山、信阳、南阳、淮河流域及大别山各城。（5）在时间安排上，以十一、十二两月完成淮海战役，1949年一月休整，二月西兵团转移。三至七月同刘邓协力作战，将敌打至江边各点固守。1949年秋季你们主力大约可以举行渡江作战。 6park.com
这份电报中，战役行动步骤正式确定为“打黄兵团、打海州地区、打两淮”。 6park.com
这份电报中，毛泽东预见战役结果是“邱李两兵团固守徐蚌一线及其周围，使我难于歼击”，华野主力只能再度兵分两路（东、西两兵团），主力西兵团西进中原，协同刘邓（中野）打大仗。这份电报中，估计“将敌（注：徐州“剿总”部队）打至江边各点固守”最早要到1949年3月，还没设想将敌重兵歼灭于江北！诚如毛泽东后来所说：“在战役发起前，我们已估计到第一阶段可能消灭敌人十八个师，但对隔断徐蚌，使徐敌完全孤立这一点，那时我们尚不敢作这种估计。” 6park.com
　　在1948年10月11日的这份电报中，毛泽东还特别指出：位于郑州、开封间的孙元良兵团现将东进，望刘伯承、陈毅、邓小平即速部署攻击郑（州）徐（州）线，牵制孙兵团。当时中野面对的是位于平汉路一线的国军三大兵团（黄维、孙元良、张淦）。据此，刘伯承指挥中野一部转战豫西，牵制黄维兵团东移，陈毅、邓小平（中野政治委员）指挥中野主力东出。 6park.com
【笔者注】实际发生的淮海战役并不是仅仅在徐蚌之间，而是由孙元良弃郑州而东进、中野占领郑州开始。所以，刘伯承（在《大决战 淮海战役》中称‘淮海的战事从中原做起’）。


贴主:QL于2021_08_10 17:44:35编辑
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