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谁最可能受北京利诱否决台入CPTPP 旅加学者点名南美这两国
送交者: 刀锋[♂★★★★仁党政治委员★★★★♂] 于 2021-09-24 9:26 已读 351 次  

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台湾9月22日正式向新西兰递件申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP),加拿大约克大学副教授沈荣钦当地时间9月24日在脸书(Facebook)评论,CPTPP里面的11成员国中,有可能受到北京利诱否决让台湾加入CPTPP的国家,是位于南美的秘鲁与智利,台湾应将这两国列入关切名单。他也指出,台湾政府人士及立委已长久未曾造访加拿大,呼吁台湾应该找时间拜访加国国会,建立双边关系并为CPTPP拉票。 6park.com

沈荣钦表示,《澳洲人报》报道指澳大利亚、日本、加拿大合作,持续讨论如何协助台湾加入CPTPP,不过根据加拿大本地权威媒体《环球邮报》(The Globe and Mail)的报道,似乎加拿大政府的态度,与《澳洲人报》的报导未尽相同,虽然最近加拿大政府对于加拿大地方政府、企业与公民的调查中,台湾获得第二高的赞同,仅次于泰国,不过加国政府近期宣告,将不会对支持台湾或中国加入CPTPP表态,而由全体会员国决定。

沈荣钦提及,加拿大的情形因为北美自由贸易协定(USMCA)而变得复杂,这个因为前美国总统特朗普(Donald Trump)要求而重新簽订的“美国-加拿大-墨西哥自由协定”中,加入了一条美国当初坚持的条款:“如果加国或墨西哥要与非市场经济国家簽署自由贸易协定时,美国具有否决权”。他说,这点是当初特朗普为了对付中国而加入的,现在中国若要加入CPTPP,不排除可能会因为USMCA的规定而被卡住。

至於CPTPP各国中,哪些国家可能会合谋中国反对台湾加入?沈荣钦认为,日本、澳大利亚与加拿大应该都不会反对。而中国加入对墨西哥的利益不符,因为两国的替代性太高,越南与中国的替代性也太高,中国加入不符越南利益,不过越南政府高层与民间不同,某些最高层官员依旧视中国为老大哥,与中国关系密切。尽管如此,越南应该不至於与中国合谋卡住台湾入会。 6park.com

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南美国家秘鲁新冠疫情严重,中国的疫苗外交对其具有相当的吸引力。(AP Photo/Martin Mejia) 6park.com

剩下的新加坡与纽西兰都与台湾簽订FTA,所以反对台湾入会的机率也不高。马来西亚和文莱与中国的关系较与台湾关系更密切,虽然较倾向中国,但是沈荣钦估计,应该不至於到合谋卡台湾的地步。真正不确定的是南美二国,秘鲁与智利。

沈荣钦指出,秘鲁的新任左翼总统卡斯蒂略(Pedro Castillo)上台后,立刻表示与中国友好,尽管传统上多数南美洲国家与美国的关系密切,秘鲁与中国关系紧密,不仅只出自意识形态上的原因,还有经贸上的根本因素。他表示,与墨西哥或是越南这类强调制造业的国家不同,秘鲁属于原料矿藏丰富的国家,这点不仅和中国的替代性低,反而具有互补性,秘鲁最主要的稅收来源是铜,而中国是铜矿的最大买家。秘鲁与美国虽有自由贸易协定,一直被视为美国的盟友,但是秘鲁事实上也与中国簽订自由贸易协定,目前正与中国协商修改,以便更进一步促进双方往来。

尤其中国的疫苗外交对不少中南美国家具有相当的吸引力,中国甚至将之视为缩减美国外交势力与打压台湾外交空间武器。沈荣钦提及,秘鲁一直以中国疫苗为主力,卡斯蒂略还公开施打国药以示支持。

另一个南美国家智利,沈荣钦说,智利出产不少水果,近年来开始以亚洲市场为主,中国已经成为最大买主,事实上,中国是智利最大的贸易伙伴,超过美洲的任何一个国家。有不少迹象都显示智利与中国的关系紧密,例如采用华为5G等。疫苗外交同样生效,科兴在圣地牙哥斥资6000万美元建造厂房生产疫苗。根据《半岛电台》报导,一家智利政府的机构InvestChile统计,2021年第一季度末的投资组合中投资中国564万美元,超过美国50万美元,可见智利对中国投资的兴趣日增。 6park.com

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智利出产不少水果,近年来开始以亚洲市场为主,中国已经成为最大买主。图为智利樱桃。(多维新闻) 6park.com

中国宣称2020至2024年将投资智利公共工程140 亿美元,这使得中国对智利的重要性从贸易延伸到了投资。尽管联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的一份报告认为,中国的目的是获得基础设施领域的战略资产,从而增加其在智利市场的影响力。虽然智利有人反对中国大举并购智利企业,但是这无碍于政府对于中国的兴趣。

沈荣钦强调,目前的关键在于智利即将于11月举行总统大选,候选人包括左翼政党联盟的前学生领袖博里奇(Gabriel Boric)和右翼的前社会发展部长兼国家银行行长西切尔(Sebastian Sichel),政权的更迭也可能会决定与中国的关系要紧密到什么程度。

沈荣钦认为,台湾最该关切的国家首要是秘鲁,另外智利也应该列入观察,他也希望台湾政府不要因为《澳洲人报》的报道,而误认加拿大一切安好,台湾政府人士与立委已经长久未曾造访加拿大,实在应该找时间拜访加国国会,建立双边关系并为CPTPP拉票。

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