当地时间8月6日，印度政府披露要再增派“300至400个连”（一个连兵力约合100人），以继续维持对印控克什米尔地区的军管状态。由于印方此前已在克什米尔部署一万军警，又在8月1日紧急调集“280个连”的兵力，这使得印度调动的总兵力已接近七万。这场风波让此前印、巴在克什米尔一带的交火不值一提，也让外界再次把目光聚集到了这一中国、印度、巴基斯坦均存在领土争议的地区。在当中国外交部于6日就此专门表态，强调“印方以单方面修改国内法律的形式，继续损害中方的领土主权，这一做法不可接受，也不会产生任何效力”后，此次风波的严重性就可见一斑。 
 
 
 目前，印度军方已在8月5日晚抓捕了当地前首席部长（即地方最高长官）阿卜杜拉（Omar Abdullah）以及当地大党“查谟与克什米尔人民民主党”的党首穆夫提（Mehbooba Mufti）女士。在排除一切可能的反对势力后，新德里开始了他废除印度宪法第370条，拆分印控克什米尔的过程。而此前归属未定的克什米尔地区，也将部分强行转化成为“印度领土”。面对这种紧张态势，巴基斯坦已在5日紧急传召了印度大使表示抗议。 
 
 
 资料显示，拆分后的印控克什米尔地区将分为具备地区立法能力的“查谟和克什米尔”，以及不具备地区立法能力的“拉达克”两地。这一政区分割形式，让原先印控克什米尔地区在中、巴之间双线作战的局面得以缓解。至此，印度将在新析置的查谟和克什米尔地区集中精力应对巴基斯坦；进而以直辖方式管控拉达克一线。 
 
 
 考虑到中印关系在2017年到2019年间正呈现明显的转寰，印巴则在2019年前后因区域问题瞠目相见。新德里方面在2019年8月于克什米尔一带展开的这场行动，似乎也从侧面展示了以莫迪（Narendra Modi）为首的新德里高层的最新立场。而新德里在克什米尔问题上的激进态度，也将考验北京在印巴问题上的智慧。 
 
 
  
   
8月2日，印度中央后备警察部队督察长哈桑（左）（Zulfiqar Hassan）与驻扎在克什米尔的印军15军团司令迪龙（中）（K.J.S. Dhillon）以及当地警方首脑召开了联合记者会，介绍了克什米尔现状。（美联社） 
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莫迪对内用兵引发复杂问题 
 
 
 对分析人士来说，新德里于8月初在印控克什米尔一地的大规模军事调动是诡异的。尽管印、巴两军在两国交界处有过冲突，但两国从7月中旬到8月初的“激烈交火”仍仅停留在对特定目标的炮击的程度。这与两国之间以往的对峙并无明显差异。这种程度的交火，并不需要印方调集近三万人的兵力用于布防。 
 
 
 不过，外界也发现印方已在近两周以来驱逐了前往当地朝圣的近20万游客，进而掐断了印控克什米尔西部全部主要城市（即“克什米尔山谷”地区）的移动数据及网络通信。此外，新德里方面不仅指示当地政府关闭学校等公共设施，还罕见地实施了宵禁。 
 
 
 这一系列信号意味着印方的军事调动不是对外，而是要对内。长期以来维持“特殊地位”的印控克什米尔地区，即“查谟-克什米尔邦”就因此成为莫迪当局要采取措施的对象。 
 
 
 很快，印度内政部长、印度执政党“人民党”主席沙阿（Amit Shah）就在8月5日宣布了莫迪当局对印控克什米尔地区的分割计划。自2016年12月后实际控制该地的印度总统科温德（Ram Nath Kovind）已签发命令，废除赋予印控克什米尔地区“特殊地位”的印度宪法第370条。 
 
 
    
 在2019年度大选胜利之前，莫迪（中）为首的人民党政权就发现了伊斯兰堡方面的真正实力。这使得印方有了借机采取下一阶段行动的想法。（视觉中国） 
 
 
 至此，自1948年后一直因联合国38、39号决议以及印巴1972年《西姆拉协定》而维持特殊身份的印控克什米尔地区将被新德里强行转化为“印度领土”。这对于长期以来一直坚持“克什米尔地位未定”的巴基斯坦无疑是难以接受的现实。考虑到中印西段边境纠纷牵涉到巴里加斯约1,900平方公里地区也与之相关，北京自然也难以从中轻易抽身。一时间，这一涉及到中、印、巴三方的问题就显得复杂了起来。 
 
 
 中国不是克什米尔局外人 
 
 
 就目前局面来说，新德里此举影响最大的无疑是巴基斯坦。进入21世纪以来，巴方一直希望印度在克什米尔问题上尽量满足其“撤军”、“自治”或“自治管理”等建议，但遗憾的是，印巴的多次高级别会谈并没有达成什么结果。 
 
 
 到2019年2月27日时，印巴还在克什米尔一线发生了近50年来最严重的冲突：两军在边境空域的第二次交手开始刺刀见红，巴方击落印方战机并俘获了印方飞行员。但这场战斗的胜利并不能掩盖巴基斯坦的劣势，以总理伊姆兰汗（Imran Ahmed Khan）为首的巴基斯坦政要还是选择第一时间释放俘虏，进而呼吁双方保持稳定。  6park.com
相比之下，在空战中失利的印方却抓住了印度陆军在边境地带战力强于巴军的客观优势。 
 
情报显示，莫迪在2月27日会见了三军高官后，印军随即就向边境地区大量运输T-90型坦克。这种“战争”逼近的态势无疑给了巴基斯坦以充足压力，也让莫迪在2019年的大选季节得到了一定程度的助力。 
 
而今，随着莫迪已在大选后奠定了其在印度全境的掌控状态，他继续以克什米尔问题为切入点，继续以巴基斯坦为目标获取政治资本就成为一种可行的选择。这种做法也和新德里在2017年洞朗对峙后选择不与北京形成对抗的思路形成了某种吻合：印度在中印问题上继续保持理智思考，继续维持当前眼界，进而维持良好态势。但这并不妨碍莫迪当局在克什米尔问题上继续对巴基斯坦施加压力。 
 
巴基斯坦在2019年2月空战中的优势并没有转化成为胜势，反而暴露了巴方在国防领域的诸多短板，也让印度发现了自身的真正实力。（视觉中国） 
 
 
 不过，北京在这场风波中也不是完全不受波及的。中方虽在克什米尔问题上多数时候呈现中立态度，但中国仍坚持对喀喇昆仑走廊、巴里加斯、阿克赛钦的主权。当新德里借拆分印控克什米尔之举，将包含巴里加斯的拉达克一地也强行转化为印度领土时，这种现状是值得注意的。 
 
 
 莫迪已在2019年6月上合组织峰会期间专门强调“印方愿同中方密切高层交往，加强战略沟通，在广泛领域推进双边关系，拓展两国合作新领域，妥善处理好两国间分歧”，而今，北京和新德里之间似乎就有了需要“妥善处理好两国间分歧”的棘手问题。而莫迪强取克什米尔带来的现实问题，更在继续考验北京于中印问题上的外交智慧。