“颜色革命”作为美国干涉别国内政、实现政权更迭的典型形式和政治手段，近期呈现出一系列值得关注的新趋势新特征，反映了霸权主义、强权政治的新变化。要清醒认识“颜色革命”颠覆国家政权、造成政治动荡、阻碍国家现代化进程的重大政治危害，牢固树立底线思维和斗争意识，严格落实政治职责，扎实做好青年思想政治工作，加强网络治理和舆论引导，防范重大政治安全和意识形态风险。 6park.com
 
“颜色革命”是21世纪以来美国对其他国家民主输出、更迭政权、实现战略目标的重要手段。从独联体国家和中亚地区蔓延开来的“颜色革命”，在多国造成了社会动荡、国家分裂乃至冲突战争的严重后果，威胁地区稳定和世界和平。近几年，特朗普政府和美国右翼势力大力推动“颜色革命”干涉他国内政、实行霸权主义，增加了我国外部环境复杂严峻的程度，其新动向新变化新发展必须引起我们的高度警惕，牢固树立底线思维和斗争意识，防范重大政治安全和意识形态风险，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保障。
一、“颜色革命”的新趋势新特征
特朗普上台后，美国的单边主义、霸权主义行径日益显著，在其大力支持和干涉下，数国出现“颜色革命”的苗头和风险。研究发现，除了屡试不爽的“老套路”外，美国助推的“颜色革命”又发明了一些“新花样”，进一步升级换代为“颜色革命”2.0版，呈现出值得关注的新趋势新特征。
1.从借助“街头政治”力量转向破坏宪法程序，直接扶植反对派上台
从近20年“颜色革命”的实践来看，以追求“正义”“民主”“自由”的名义，出资支持代理人，发动街头政治运动，推翻、颠覆原有国家政权，是美国等西方国家的行事规律和固定招数。[1](P29-38)的确，“街头政治”动员力度大、参与度高、冲击力强，舆论影响广泛，会引起国际社会高度关注，已经成为“颜色革命”的必经途径和不可或缺的催化工具。然而，“街头政治”的动员期和发酵期较长，一旦执政当局做好了应对政治突发事件的各项准备，采取强有力的管控手段，就会大大增加化解“街头政治”风波的机会，甚至使“颜色革命”中途夭折，难以实现海外势力颠覆政权的目的。因此，美国一方面继续策划、鼓动“街头政治”，激化矛盾、舆论渲染、推波助澜，另一方面则以更加粗暴和赤裸的方式作为替代方案，不惜严重破坏民主程序和宪法秩序，意图直接实现“变天”的政治目标。在委内瑞拉政治风波中，尽管存在现任总统马杜罗竞选舞弊的嫌疑，但是反对派一直拿不出强有力的证据，煽动的“街头政治”旷日持久，逐渐遭到老百姓的反感，恢复社会生活秩序成为大多数人的诉求。而此时，特朗普政府严重干涉委内瑞拉内政，置委内瑞拉宪政和法定程序于不顾，公然纠集多个国家直接承认反对派领导人瓜伊多为“临时总统”，从政治上舆论上赋予反对派“合法性”，压迫委内瑞拉重新举行大选，使得政局更加扑朔迷离，政治危机持续升级，现政权被推翻的风险随之增加。美国的这一行径是对国家主权和国际法的公然践踏，在处理国内政治和国际关系问题上开了非常恶劣的先例，同时预示着“颜色革命”手段的升级和翻新，那就是美国完全可以把自己倡导的“选举民主”“程序正义”放在一边，只要有利于实现美国战略目标和国家利益，就可以肆无忌惮破坏法律、无视程序。由此，美国推动“颜色革命”的真实面目更加暴露无遗，给世界人民上了一堂生动的霸权主义、强权政治“教育课”。
2.从利用内部矛盾转向加大政治经济制裁力度，刻意制造社会混乱
美国深谙“堡垒最易从内部攻破”的道理，通过扶植反对派，利用目标国内部经济政治问题，进行刻意渲染和炒作，进而操控舆论和民意，推动“颜色革命”取得成功。被美国利用的这些矛盾和“口实”一般包括经济运行困难、人民生活水平下降、高层领导腐败、政治权利得不到保障等。[2](P159-170)近几年，特朗普政府甚至失去了等待和利用内部矛盾发酵的耐心，奉行了一套更加直接和务实的做法，不遗余力从外部加大政治经济干预力度，最大限度造成实际困难，扼杀目标国经济社会形势好转的机会。美国对俄罗斯、伊朗、委内瑞拉等国进行了严厉的制裁，阻碍它们与其他国家进行贸易、投资等经济往来，禁止国际组织对这些国家的国际援助和人道主义援助，为反对派提供活动资金和各种支持，惩罚这些国家的领导人（包括限制出境自由和冻结海外资产），进一步恶化这些国家的政治经济环境，刻意制造社会混乱，加速“颜色革命”到来。在此过程中，美国政府或是不断在联合国推动制裁决议，或是与欧盟、美洲国家组织等联合行动，或是干脆一意孤行、单枪匹马，以美国国内法制裁目标国，玩弄单边主义和强权政治。其结果是，一些受制裁国家经济复苏乏力，老百姓生活艰难，执政压力加大，不稳定形势加剧。美国大使馆和驻外机构也扮演了不光彩的角色，不仅向驻在国政府不断施压，还与反对派积极接触，提供政治训练和实际指导，成为煽动“颜色革命”的海外大本营。玻利维亚总统莫拉莱斯一针见血地指出：
【“在这个地球上，不会发生国家政变和‘颜色革命’的唯一国家就是美国，因为那里没有美国大使馆。”[3]】
可以预见，在美国内外协同发力，尤其是加大外部制裁力度助推“颜色革命”的攻势下，委内瑞拉、柬埔寨等国将面临更加复杂的内外环境。
3.从美国积极推动“颜色革命”转向“群狼战术”，联合多国集体施压促变
特朗普上台后，一方面声称“美国优先”，要求减少美国海外驻军和承担的国际义务；另一方面加大推动“颜色革命”和干涉主义的力度，尽管一再主张其初衷是“反对社会主义”、促进民主自由价值观，[4]实质上都是为实现美国战略目标和全球利益扩张铺路。其选择策动“颜色革命”的委内瑞拉、伊朗、柬埔寨等国具有比较重要的地缘政治价值，对美国的国家利益和国际形象意义重大。美国在不遗余力导演多国“颜色革命”的同时，召集、拉拢甚至恫吓其他国家与其组成“统一战线”，加大对目标国政府的孤立和制裁，以更加激烈的多国联合行动确保“颜色革命”成功。特朗普将是否支持其推动的“颜色革命”作为“选边站队”的重要依据，由此判断一国是属于“民主的西方联盟”还是属于其对立面，对不服从美国号令的国家，一律作为另类拉入“黑名单”。在委内瑞拉问题上，美国强压欧盟和美洲国家表态，支持反对派并制裁委内瑞拉政府，策动安理会通过决议，制造国际干预和紧张局势。美国政府甚至公开宣称，在政治干预解决不了问题的情况下，美国还将支持周边国家进行武装干预，不惜发动战争来实现“民主价值观”，穷兵黩武、破坏和平，彻底丢掉了“颜色革命”的最后一块遮羞布。由此可见，在意识形态和国家利益的驱使下，美国及其盟友逐渐发动通过国际联合助推“颜色革命”、实现全球扩张的行动。“颜色革命”将越来越摆脱单纯国内“自然发酵”和个别西方国家助推的状态，而日益成为大国博弈、不同阵营之间冲突甚至是代理人战争的角力场，“群狼战术”可能在国际政治中频繁出现、愈演愈烈，或将引发更大范围的国际冲突。
4.从网络动员转向网络功能“深度挖掘”，最大限度利用网络煽动“颜色革命”
21世纪以来，互联网作为推动“改朝换代”的工具，在“颜色革命”中的“孵化器”“助推器”作用越来越突出。尤其是发展中国家互联网普及率和青年网民人数不断增加，网络巨大的政治宣传功能和政治动员功能一再被“颜色革命”的实践所证实。美国前国务卿奥尔布赖特更加直言不讳地说：
【“中国将随着信息流通而民主化，我们要利用互联网把美国的价值观送到中国去。”[5]】
埃及、乌克兰、伊朗等国的“愤怒青年”被Twitter、Facebook、YouTube等社交媒体上传播的信息所感染和左右，进行网络集会、网络串联、网络请愿等政治活动，进而演化为直接与政府对抗的暴力行为，不自觉地充当了“颜色革命”的马前卒和排头兵，发挥了意想不到的政治能量。针对多国对互联网的依法治理和管控，美国出台“网络自由”战略，利用技术优势和网络“巧实力”推动政治变革和政权更迭。近几年，伴随互联网技术的革新，美国已经不满足于通过网络进行负面宣传“抹黑”目标国政府和领导人、帮助反对派动员串联和提供网络课程培训等经典做法，而是重点加强对互联网政治功能的“深度挖掘”，变出了若干新招数、新花样。美国出动网络黑客直接侵入目标国内网，进行信息窃取和病毒植入，瘫痪信息网络系统，同时为美国提供战略情报。通过网络游戏、网络视频、网络课堂等各种鲜活载体争取青年受众，隐蔽渗透西方价值观，“播下自由思想的种子，有朝一日结成‘和平演变’的花蕾”，[6](P179)逐步塑造思想文化意识，实行深度影响的网络意识形态战略。通过互联网大数据搜集和分析，精准掌握目标国社会心理和舆论动向，为左右心理、引导舆论提供技术支持，帮助反对派及时调整策略、改进战术。美国支持的基金会和非政府组织设立相关网站，使得反对派能够直接通过网站注册登录，直接与“颜色革命”的幕后推手联系，完成“定制任务”，获得资金支持，更加便捷高效和不露痕迹。长远来看，互联网的跨国性、渗透性以及在“颜色革命”中更广泛地运用信息化手段，将持续增加各国防范“颜色革命”风险的难度。
【本文节选自《“颜色革命”的新趋势新特征及其政治影响——兼论防范重大政治安全和意识形态风险》的第一部分，全文原载《思想理论教育导刊》2019年第7期，作者授权察网发布。】
参考文献：
[1] 刘明主编.街头政治与“颜色革命”[M].北京：中国传媒大学出版社，2006.
[2] [美]杰拉尔德·瑟斯曼.西方如何“营销”民主[M].忠华，译.北京：中信出版社，2015.
[3] Morales. I could closeUSembassy[N].Express,2013-07-05.
[4] The White House. Remarks by President Trump in State of the Union Address[EB/OL].https://www.whitehouse.gov/ briefings-statements/remarks-president-trump-state-union-address-2/,2019-02-06/2019-02-07.
[5] 国防大学，等.较量无声[Z].北京：国防大学信息管理中心，2013. 
[6] [美]理查德·尼克松.1999：不战而胜[M]. 谭朝洁，孔岩，等译.北京：中国人民公安大学出版社，1988.