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麦克阿瑟在美军介入朝鲜战争之初就酝酿了一个仁川登陆计划，企图在朝鲜人民军身后登陆，从而一举扭转朝鲜战局。图为麦克阿瑟（左）与韩国总统李承晚（右）。
 
 
 美国力避中苏介入朝鲜  也正是由于美国在介入朝鲜战争之初就确定了“有限战争”的原则，作为指导联合国军朝鲜作战的政治性原则，因而美国政府尤其是华盛顿的文官政府，从介入朝鲜战争开始就力图避免刺激中国与苏联介入朝鲜战争，使战争复杂化、扩大化。  在朝鲜战争爆发第二天举行的美国国家安全委员会上，国务卿艾奇逊（Dean Acheson）就朝鲜半岛事态提出了国务院与国防部的共同意见——“美国必须立刻立即采取行动”的方案：请麦克阿瑟将军撤退南朝鲜的美国人。为此，要击退妨碍撤退的北朝鲜的所有攻击，并确保金浦和其他飞机场；请麦克阿瑟将军负责对南朝鲜军队提供弹药和粮食补给；为了避免战火波及到台湾，命令第七舰队进驻台湾海峡。同时，为避免刺激中苏，该方案强调美国空军在朝鲜半岛的活动仅限在三八线以南。  6月27日，美国政府向远东美军发布第2号指令，命令美国远东海军、空军介入朝鲜战争。“为了直接支援韩国军队，要以远东海、空军攻击侵入三八线以南的北朝鲜军队。此项行动的目的在于，把北朝鲜军队从韩国赶出去。”同日，由于苏联的缺席，联合国安理会通过83号决议——“建议联合国会员国给予大韩民国以击退武装攻击及恢复该区内国际和平与安全所需之援助”，为美国介入朝鲜战争披上了“合法”的外衣。  6月28日韩国首都汉城陷落后，对朝鲜形势深感忧虑的美国政府于次日下达了第3号指令。这一指令在允许美军“为了维护对南朝鲜军队的补给和联络，可以出动在南朝鲜的陆军补给支援部队；为了确保釜山—镇海地区的港湾、机场，可以出动战斗机部队和补给部队；对南朝军队，可随意提供必要的补给”的同时，美国政府首次允许美军“可以用海、空军攻击北朝鲜地域”，但强调“要限于离苏联国境有足够距离的目标”。  在这一指令的最后还特别强调，“本指令一旦实行，苏联或介入。这种危险性很大。但是，本指令并不是认为，那时也可以同苏联进行战争。那时，将有新的指令。”即这一指令可能导致苏联介入，并且可能性很大，但该指令并不意味着一旦苏联介入时允许美军与苏联交战，一切将由新的指令决定。美国政府这样一段拗口的注意事项，潜台词实际上就是避免在朝鲜与苏联交战。  6月30日，杜鲁门正式批准在韩国投入美国地面部队，以及对朝鲜进行海上封锁。7月3日，根据第3号指令由英美两国航空母舰上起飞的舰载机轰炸了朝鲜首都平壤。7月4日，联合国军开始对朝鲜半岛实施海上封锁，但为了避免刺激苏联与中国，美国将海上封锁线设定在了距离中朝、中苏国境线较远的由西海岸的沙里院至东海岸的吉州一线以南。  沙里院位于朝鲜首都平壤以南65公里，是朝鲜黄海北道首府；吉州即今朝鲜咸镜北道吉州郡，距离中朝边境直线距离100余公里，距离苏朝边境更远。朝鲜的重要港口，如西海岸的平壤外港镇南浦即今南浦港、东海岸的清津港都位于封锁线以北。“因此，北朝鲜的重要港口仍在开放，海参崴及大连、青岛的运输船可以自由出入清津、镇南浦等港口。美国因为没有应付第三次世界大战的准备，所以，特别考虑防止战火蔓延及不给苏联和中国介入朝鲜的口实。美国称之为‘有限战争’。”  6park.com
在美国介入朝鲜的同时，作为应对战争扩大风险的措施之一，美国海军第七舰队进驻台湾海峡。在中国大陆官方的宣传中，美国这样做的目的在于阻止中国收复台湾实现国家统一，但在美国看来，一方面确实是阻止中国乘机出兵收复台湾，从而使战争扩大，将美国卷入一场与中共的不可预料的全面战争中，乃至引发第三次世界大战。一方面也是为了阻止台湾的国民党政权乘机反攻大陆，同样使战争扩大，将美国卷入与中共的全面战争。 
 
杜鲁门在1950年6月27日向报界公开发表的“总统声明”中清楚表明了这一点：“我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击。作为这一行动的应有结果，我还要求台湾的中国政府停止对大陆的一切海空行动。第七舰队将监督此事的实行。”为了进一步避免美国被卷入与中国大陆的战争，美国政府将金门岛等靠近大陆的国民党控制岛屿排除在美国保护之外，并不阻止国共双方在这些岛屿的战争，但严禁国民党调集台湾岛及澎湖列岛的军队经由这些岛屿反攻大陆。  在朝鲜战争爆发伊始，蒋介石就曾主动提出可以出动330,00人的部队进入朝鲜作战，最初杜鲁门“第一反应是应当接受这番好意”，但美国不得不考虑“毛泽东会有什么行动？”。艾奇逊在讨论这一议题的国家安全会议上称，“如果台湾的中国军队在朝鲜出现，北平的共产党人就可能决定参战，因为他们可以趁此打击蒋委员长的军队，以削弱蒋介石的力量，以便他们试图进攻台湾时蒋介石难以自卫”，最终这一提议被否决。杜鲁门也通过驻韩国大使穆乔（John Muccio）转告麦克阿瑟，“绝不应允许蒋介石成为发动对大陆上的中国共产党战争的导火线，这样做的结果可能使我们卷入一场世界大战。”  尽管美国在朝鲜战争爆发第二天就决定介入，但因半岛南北方军力差距过大、美国地面部队介入需要时间，联合国军一路败退到了朝鲜半岛东南角釜山周围，局面岌岌可危。为了扭转战局，麦克阿瑟自汉城失陷后就谋划的在朝鲜人民军背后进行登陆作战的计划被提上日程，并获得美国政府批准。然而，敌后登陆作战从军事上来说风险极大，最大的风险就在于中国与苏联是否介入，这不仅关乎登陆计划的成败，甚至关乎美国在朝鲜的成败。 
 
 
  
 朝鲜战争中，台湾蒋介石政权曾主动提出派兵参战，麦克阿瑟也曾访问台湾与蒋介石相谈甚欢，但为了避免中国介入引发第三次世界大战，美国政府严令麦克阿瑟不得引国军入朝鲜。图为麦克阿瑟（左）与蒋介石（右）。（VCG） 
 
 
 在麦克阿瑟的计划中，登陆地点在韩国首都汉城附近的仁川，但华盛顿的美国军方高层——参谋长联席会议主席布雷德利、陆军参谋长科林斯（Joseph Collins）、海军作战部长谢尔曼（Forrest Sherman）等都表示反对。为此，科林斯、谢尔曼还受命到东京劝说麦克阿瑟，并提出了在仁川以南全罗北道群山登陆的替代方案。  据美国海军协会发行的《海军在朝鲜的作战》一书披露，科林斯之所以提出群山登陆的替代方案，“似乎还包含着不给中国以介入的借口，可以说‘在仁川的方案会刺激中国，也许会成为使中国介入的起因，但在群山登陆，使他们产生厌恶想法的可能性是不会大的’。”实际执行登陆作战的美国远东海军司令部，自始至终都反对在仁川登陆，除了登陆本身的困难还包括“中国军队的动向”。  而中国为应对朝鲜局势早在1950年7月即组建了中国志愿军的前身东北边防军，拥有4个军3个炮兵师共计22.5万人。美国特种情报也频频报告中国军队在东北地区集结，中情局自1950年7月初以来就收到了许多“未经证实的报告”，“指出中国的一些军队或军事人员事实上已越过边界进入朝鲜”。美国的航空侦察结果也表明，从朝中边境通向南方的交通运输很繁忙，但其运输是调动军队还是运送补给品？如果是军队，究竟是朝鲜军队还是“谣传”的中国军队，不得而知。  因此，美国远东海军司令部认为，中国方面正在等待着下定决心介入战争的理由，像仁川登陆的这一完全改变战局的作战不就成了中国介入的理由吗？他们认为“中国军队也断定联合国军在仁川登陆的成果，关联着北朝鲜军队的毁灭，所以，如果中国军队进行介入，其最有效的介入时机（即联合国军的位置巩固在汉城地区之前）是乘机将联合国军分割在釜山和仁川。”  最终，麦克阿瑟力排众议坚持仁川计划，于1950年8月23日下达仁川登陆作战命令。据时任美国远东海军司令乔伊（Turner Joy）回忆，“麦克阿瑟完全知道这次作战是一场大赌博，他向我透露说：‘仁川登陆的取胜希望是非常渺茫。然而，我正在习惯于赌博。’”幸运的是麦克阿瑟“赌”赢了，不仅中苏没有介入，朝鲜在仁川-汉城地区的兵力还严重不足，朝鲜战局开始向有利于美国的方向发展。然而，仁川登陆冒险的成功，却又为美国尤其是麦克阿瑟误判中国出兵朝鲜埋下了伏笔。
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