尼泊尔，一个身在中印之间，却常被美国觊觎的内陆国。 6park.com
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2001年6月1日，在喜马拉雅山脉南麓的尼泊尔，发生了一件震惊世界的王室血案。
因为与王后因择偶问题发生激烈争执，迪彭德拉王储于王室一月一度的王室宴会上大开杀戒，在UZI冲锋枪和M-16自动步枪的疯狂扫射下，55岁的比兰德拉国王、51岁的王后艾什瓦尔雅、22岁王子尼拉詹、24岁的公主施陆地，以及比兰德拉国王的姐妹夏拉达公主和香蒂公主以及他的妹夫库马－卡扎当场死亡，另一名王室成员迪兰德拉王子受重伤。
行凶结束后，迪彭德拉王储自杀昏迷，后被尼泊尔国务会议任命为新国王，6月4日迪彭德拉国王死亡，他的叔叔贾南德拉继位为王。
王室血案的爆发，在国际社会引发轩然大波，作为嫌疑人的贾南德拉的继位更是令尼泊尔民众怒不可遏，随后他们纷纷走上街头举行游行示威，要求贾南德拉退位，最后更演变成了惨烈的暴乱。
面对民怨沸腾的局面，贾南德拉国王一改往日王室的慈祥，命令严厉镇压，逐渐走上独裁道路，甚至在2005年解散政府后亲政。随后，主要政党结成七党联盟，与尼共（毛主义）联手发动第二次“人民运动”，终于迫使贾南德拉国王在2008年退位，此举标志着沙阿王朝寿终正寝，尼泊尔最终结束了持续时间达239年的君主制度。
不过，虽然迎来了共和的新时代，但尼泊尔的生产力水平依然逡巡不前。由于身在喜马拉山南麓的尴尬区位以及印度几十年如一日的围追堵截，更因为乌烟瘴气的国内动荡局势，尼泊尔虽然和不丹一样很幸福，但经济发展从来一塌糊涂。 6park.com
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贫穷带来的不仅是开支捉襟见肘的窘迫，更有尊严低入尘埃的尴尬。
所以，当5亿美元的红包从天而降，尼泊尔的内心毫无波澜，那是典型的自欺欺人。而这个“诚不欺尼泊尔”的发红包者，就是大洋彼岸的美国。
2017年9月，时任美国副国务卿约翰·沙利文与尼泊尔前大会党政府在华盛顿签署“千禧挑战公司协议”，简称MCC协议。
根据MCC协议的内容，美国将支持尼泊尔建设约300公里的400千伏输电线路、三个变电站等。
对于贫穷落后且时不时被印度掐电的尼泊尔而言，美国的援助可谓雪中送炭。但地球人都知道天底下没有免费的午餐，美国更不是专业送炭的，所以尼泊尔在欢欣鼓舞后仔细阅读协议条文，顿感事情没这么简单。
比如该协议一旦生效，将优于尼泊尔的国内法；该协议附件所述条件需要经过印度的同意方可实施； MCC支持的项目最终审计完全由美国负责，尼泊尔不能参与。
这意味着，尼泊尔一旦接受这个条约，不仅要承认美国的治外法权，让渡自己的主权，更要让印度横插一杠。所以这份给尼泊尔当爹又找大哥的协议还没走到征求意见稿的步骤，广大尼泊尔人民就再度出离了愤怒。 6park.com
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他们纷纷抬出了写有“MCC”字样的棺材，给协议送葬的意味再明显不过。
鉴于尼泊尔的国内局势从来就没有消停过，所以为了避免协议肉包子打狗——有去无回，美国特意要求协议必须经过尼泊尔众议院批准。
而因为协议规定美国投5亿美元的同时，尼泊尔也需要投入1.3亿美元，所以众议员当时就不同意了。
毕竟在美元石油霸权的框架下，莫说5亿美元，就是50亿、500亿，也不过是多开一会儿印钞机、多出几张印钞纸的事，但对于贫穷的尼泊尔而言，1.3亿美元绝对是一笔相当劳民伤财的开支。
所以尼泊尔越看协议，越有一种商场抽奖，但必须添钱才能领礼品的感觉。鉴于搞不好还得倒贴给美国钱，比赔了夫人又折兵更悲催，所以即便是今年7月尼泊尔政局突变，被普遍认为亲美的德乌帕就任总理，尼泊尔众议院也秉承“死猪不怕开水烫”的宗旨，坚决不同意MCC。
面对有钱不拿的傻帽行为，美国表现出了强烈的“恨铁不成钢”精神。9月，MCC副总裁法蒂玛苏马尔就曾明确表示：对这份“美国人民送给尼泊尔人民的礼物”，尼泊尔必须尽快做出抉择，要么通过协议，要么放弃，美国不可能无限期地等下去。 6park.com
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然后尼泊尔众议院在10月29日宣布休会，并决定推迟批准MCC协议。
眼见尼泊尔如此不识抬举，美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢及副助理国务卿凯利·凯德林分别于11月17日、18日抵达加德满都，分别与尼泊尔官方和民间力量会晤，讨论MCC协议的实施问题。
在美国越来越没有耐心的情况下，唐纳德·卢虽然宣称美国不会强迫尼泊尔批准MCC协议，更未设定期限。但表示如果尼泊尔不接受这笔赠款，美国就把钱给别的国家。
这是一个让尼泊尔长舒一口气的表态，毕竟谢5亿美元实在太烫手，尼泊尔如果真的拿了，别说手被烫熟了，全身烧伤都在所难免。
但从美国三番两次的表态威胁和出言恐吓来看，这笔钱既然决定给尼泊尔了，那么尼泊尔就一定要收下，毕竟尼泊尔权利可以不享受，但义务一定要履行，否则美国的老脸往哪搁？鸡怎么看它？牛怎么看它？白象怎么看它？以后在殖民圈还怎么混？
所以，尼泊尔的压力很大，但也不得不继续坚持下去。因为对尼泊尔而言，美国太远，中印太近，美国可以漫天许诺、疯狂撒钱，但尼泊尔却不得不考虑中印的因素，尤其是印度。
虽然MCC协议规定附件所述条件需要得到印度同意方可实施，给足了印度面子，而印度莫迪政府也确实在2020年决心“弃俄投美”成为美国不可或缺的小跟班。但美国风风火火就杀到印度“后院”与尼泊尔暗通曲款的行为，无疑令印度相当不爽。 6park.com
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虽然印度深知，美国在尼泊尔上蹿下跳，根本目的就是为了针对北方邻国。但问题是一旦尼泊尔成为中美对抗的新战场，必然会“城门失火，殃及池鱼”。虽然尼泊尔向印度倾斜的地形给了印度“说曹操曹操就到”的干涉条件，但一旦尼泊尔山崩地裂，那么“近水楼台”的印度必然首当其冲。
所以，尽管印度长期对北方邻国不服，但还是不希望尼泊尔生变。毕竟这里距离首都新德里及恒河平原等核心地区近在咫尺，极其容易将侵略战打成首都保卫战，重现1962年兵败如山倒的经典场面。
所以对于大哥的越轨操作，印度的内心始终有一万只神牛来回奔腾。
而对于尼泊尔而言，虽然政坛的“你方唱罢我登场”从未止步，将来也可能出现亲美联盟并推动MCC协议通过，但这都不能作为尼泊尔和美国沆瀣一气的依据，因为尼泊尔可以无视印度的不爽，但却根本无法回避喜马拉雅山另一侧的强大力量。
说白了，尼泊尔不是蒙古，更不是土耳其，承受不起左右逢源的失败代价。
应该说，虽然过渡面积14.7万平方公里，人口2600多万的体量在印度面前不值一提，但尼泊尔却从来比印度活得更通透。 6park.com
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作为三大宗教之一的佛教发源地，历史上的尼泊尔历史比古印度更辉煌灿烂。
虽然顶着四大文明古国之类的帽子，但因为开伯尔山口“孝口常开”，各路征服者争先恐后地“慕名而来”，将古印度文明一层一层地压成了秀色可餐的“千层饼”，古印度也在千年如一日的跪迎中匍匐前行。
而因为喜马拉雅山南麓地形直面恒河平原，所以征服者总是习惯顺便将尼泊尔收入囊中，在尼泊尔和古印度“一体化”的千百年时间里，南亚次大陆先后经历了佛教和印度教的此消彼长，尼泊尔也成为名副其实的印度教国家。
因为尼泊尔以山地地形为主，相比于古印度能够保持一定的独立性。而喜马拉雅山虽然高耸入云，但却挡不住青藏高原的强大辐射力，比如吐蕃王朝，尼泊尔也被纳入了汉藏语系中。
1247年，蒙古帝国与吐蕃高层“两周会盟”，标志着青藏高原正式纳入中原王朝版图，尼泊尔也成为蒙元帝国藩属国。
1768年沙阿王朝建立后，统一尼泊尔并在1789年入侵西藏，随后在1792年被清军反杀，再度成为清王朝藩属国。
彼时的英属东印度公司横冲直撞，早已在南亚次大陆打下了一片天地，并将魔爪伸向了北部的尼泊尔。 6park.com
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1814年，英国3万大军入侵尼泊尔，虽然损失惨重但最终还是迫使尼泊尔在1815年签订了《塞哥里条约》，割走了尼泊尔超过1/3的土地。
经此一战，英国充分认识到了尼泊尔士兵强悍的战斗力，所以从此英军中有了廓尔喀军团。而英国在尼泊尔频繁的反抗中，也最终决定在1923年承认尼泊尔独立并与之签订了永久的条约，条件是在尼泊尔保留大量特权。
而这，也成为印度影响尼泊尔的法理依据。
因为1947年的“印巴分治”是和平分家而不是刀枪火并，所以印度立国从来没有经历惨烈的革命或战争，统治阶级相比于英属印度只是换汤不换药。
所以，独立后的印度队300多年的被殖民史从来不以为耻反以为荣，对于英国殖民者更是说不完的感恩戴德，道不完的与有荣焉。
所以，独立后的印度在尼赫鲁“要么有声有色，要么销声匿迹，绝不接受二流角色”的“印度梦”设定中，时刻以英属印度继承者自居，所以英属印度有的，印度要有，英属印度没有的，印度也要有。所谓“有困难要上，没有困难创造困难也要上”，印度继承英属印度在尼泊尔的权利，似乎也顺理成章。 6park.com
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1950年，印度与尼泊尔签订和平友好条约，全盘继承了英属印度在尼泊尔的特权。
1951年，尼泊尔王室在印度支持下夺回大权并实行君主立宪，但印度的控制加剧了尼泊尔的内部动荡。
1962年，尼泊尔在宪法中规定尼泊尔为印度教君主国，与印度关系更加亲密。
从英属印度开始，就曾用种族换血的方式侵略锡金和不丹，尼泊尔人就是公认的马前卒，印度独立后，两国的配合更是紧密，并最终推动印度在1975年彻底吞并锡金。
尼泊尔也在印度的控制下噤若寒蝉，因为三面被印度包围，且喜马拉雅山高耸入云，尼泊尔可谓处处受制于印度，稍有不满立刻会遭到印度的打击报复。
在1962年的中印战争，让尼泊尔看到了印度的外强中干，更看到了北方邻国的强大实力，从此尼泊尔也和其他苦印度久矣的南亚国家一样，开始谋求改善与北方邻国的关系。
此前在印度的教唆下，尼泊尔与北方邻国在珠穆朗玛峰主权问题上剑拔弩张，这也推动了北方邻国在1960年成功从珠峰北坡登顶。
但中印战争后，中尼关系迅速升温，比如1963年中尼公路开工建设并于1967年成功通车。中尼公路的落成，使尼泊尔摆脱了完全倚靠印度的尴尬局面，从此有了叫板印度的底气，典型事件是1969年尼泊尔要求印度驻尼泊尔军事顾问团全部撤走。 6park.com
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眼看霸王硬上弓不成，为防止尼泊尔江山北望，印度转而开始不断拉拢尼泊尔，而印度在尼泊尔无处不在的影响力，也是尼泊尔动荡不安的重要外因。
1961年，马亨德拉国王宣布禁止一切政党活动后，尼泊尔大会党和尼共等政党就开始了不断争取政治地位的斗争。
1996年，尼共发动人民战争，尼泊尔内战爆发，一直持续到2005年。2001年尼泊尔王室血案发生后，美国以反恐名义见缝插针，野蛮侵入尼泊尔内政。
在美国与印度的联合施压下，尼泊尔王室不得不于2008年“还政于民”。
美国介入尼泊尔内政，一在威胁北方邻国，二在监视印度，可以说中印两国都非常不爽。而尼泊尔成为夹缝中的国家，可以说威胁始终如影随形。
为了避免成为大国博弈的炮灰，尼泊尔决心放弃左右逢源的骑墙政策，与北方邻国搞好关系。
从2003年开始，中尼公路进行了大规模扩建，运力不断增强，尼泊尔对印度的依赖进一步减小。 6park.com
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2006年，青藏铁路全线贯通，随后向日喀则等地延伸；2019年，在“一带一路”高峰论坛上，吉隆到加德满都长约170公里的中尼铁路项目被列为重点，这意味着尼泊尔彻底摆脱印度影响指日可待。
2015年，印度不满尼泊尔颁布新宪法，宣布对尼泊尔实行汽油柴油的非正式禁运。随后尼泊尔只得向北方邻国求助，得到了更慷慨的支持。
从2017年开始，中尼两军每年都举行联合军事训练；2018年，中尼签订经贸协议，允许尼泊尔使用北方邻国的4个海港和3个陆港进行国际贸易。
相比于印度的近在咫尺，北方邻国在人文距离上更远，所以尼泊尔也更放心。于是尼泊尔彻底不拿印度当三哥，夺回争议土地毫不拖泥带水，令印度明明很气却又无可奈何。
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可以说，虽然尼泊尔政局长期动荡，但特殊的区位决定了尼泊尔舆论向南还是向西都必然下场凄凉。只有和北方的关系越来越融洽。尼泊尔的未来才会越来越美好。
所以，在面对美国在2018年将尼泊尔作为美国印太战略的合作国的表态，尼泊尔立刻出面澄清否认，其对自身定位的认识相当准确。
未来的尼泊尔，必将在“一带一路”倡议中受益匪浅，而美国的浑水摸鱼以及印度的口是心非必将被历史所抛弃。 6park.com