中美第十三轮的贸易谈判后，美国决定暂停对价值2,500亿美元的中国商品升高税率至30%，这是原定于10月15日生效的关税措施。 

  中美第13次高级贸易磋商的结果出乎意料地积极。（Reuters）1/4  6park.com
  此次的谈判出乎意外的收到了不错的成效。美国总统特朗普（Donald Trump）对于此次谈判十分满意，并在10月12日连发三条推特（Twitter）称，中美达成了“相当实质性的第一阶段协议”，并可能于11月在智利和中国国家主席习近平见面，签署最终文件。  6park.com
   美国财政部长努钦（Steve Mnuchin）在谈判磋商结束后表示，谈判“几乎已经完成”，并且称一旦中美第一阶段贸易协议完成，他将取消美国对中国的汇率操纵国标签。 中国外交部也在10月15日确认了这一消息。中外交部发言人耿爽回应，美方说的是实际情况。这份经贸协议对中国、美国和世界都有利，对经贸与和平也都有利。 6park.com
   今年以来中国企业已自美采购2,000万吨大豆。 可以看到，中美都提到双方“达成了相当实质性的第一阶段协议”。那么，如何理解中美所谓的“达成第一阶段协议”呢？ 美国财政部长努钦（右）在谈判磋商结束后表示，谈判“几乎已经完成”。（AP）  6park.com
   从双方此次达成的成果看。特朗普的推特上提到，此次中美磋商的重大成果之一是一笔重大的农业交易，（中国答应）将购买价值约400亿至500亿美元的（美国）农产品。” 6park.com
   他还透露，协议的其他方面也很出色——技术、金融服务，160亿美元至200亿美元的波音（Boeing）飞机采购等等。 结合中国官方通稿来看，双方在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域确实取得了不小的进展。 6park.com
  值得注意的是，这些领域的共识和协议其实早在2019年5月谈判时便已经有了进展。努钦2019年6月接受采访时就表示，中美两国在贸易协议的执行机制上“基本达成一致”，中美贸易协议已完成“大约90%”，但最后10%是最为困难和棘手的部分，并没有达成共识。 6park.com
   当时，《金融时报》援引知情人士的话说， 中美协议其中一个范畴是北京将同意向美国大量采购商品和服务，以扩大美国对中国出口，缩小双边贸易赤字。双方讨论过的商品还主要涉及农产品、能源产品、化学品、半导体和飞机。 通过对比发现，此次特朗普透露中美几乎达成的“第一阶段协议”，与此前5月份谈判的共识并无太大的区别，剩下的10%的分歧似乎并没有在这次谈判中得到解决。  6park.com
   基于这样的情况判断，特朗普所指此次中美谈判得出的“第一阶段协议”事实上就是中美此前达成（90%）共识的一部分，此次协商的可能只是对之前的共识作出更细化总结和规整而已。 相关阅读 中美谈判花絮：为莱特希泽唱生日歌 会议大楼大门关不上 专家警告中美谈判仍可能再破裂 第一阶段协议名不副实 中美谈判刚结束中国遭遇坏消息 贸易战仍持续发威 这其实反映出了中美谈判的脆弱性 。 6park.com
   中美贸易谈判进行至今，双方推进贸易谈判的进程不只是为双方协议的分歧，更多的是服务中美的政治意愿，以此来实现彼此的政治目的的手段。若中美为了实现各自的政治利益便会用90%的共识作为基础；若不想继续推进，极有可能会因为10%的分歧而再陷僵局。换句话说，中美目前贸易谈判达成的任何阶段性协议都面临着随时撕毁的风险。 要知道，特朗普目前在美国国内国内却承受着不小的压力。 6park.com
    美国三大股指（8月）连续四周下跌，美债收益率曲线倒挂，出现经济衰退信号。中国也一直强调“不想打贸易战”，让美国商业界对特朗普的举动怨言颇多。 6park.com
   也就是说，特朗普目前与中国达成的第一阶段协议极有可能是此前达成90%共识的一部分，他如今急于向大众表示“第一阶段协议达成”也是为了安抚美国国内，转移国内视线。 6park.com
  但是若特朗普的政治目的发生变化，中美谈判或还将随着这样的变化出现变数。
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