看了楼下网友“揭开日本自律社会的真相”贴子，俺蛋疼手痒，随便说几句。 6park.com
记得那年俺去日本，在东京的一些大街口看到一块告示版，标明全东京当
天交通事故的数量和多少人死于交通事故。 6park.com
当时就犯琢磨，东洋人这唱的是哪一出？额，大概是要告诫市民遵守交通规
则，人不如桃花猫，只有小命一条哒。 6park.com
听日本朋友说，日本的司机较少犯"路怒"，比如暴力强行超车这种操行就
很少见，就是前方遇到了乌龟爬爬车，也不会猛按喇叭、高声喝骂，强行超
车违反交通规则赶黄灯闯红灯几乎没有，行人和自行车也不会闯红灯，更听
不到此起彼伏的喇叭声声咽，看不到前车一慢后车蜂拥而上，速度和激情大
超越的热闹惊险动作场面·······。 6park.com
俺寻思，天下乌鸦一般黑，无论哪国总有些人骨子里就有一种路怒的心态，
这种路怒背后，或许是对社会守约意识的藐视，也就是不按游戏规则玩，这
类变态的“城会玩"，难免造种种奇葩可悲的交通事故。 6park.com
这种社会现象的来龙去脉俺就不多说了，以免触动小粉红那根的敏感的小神
经，只想说从交通”硬件“的发展不均衡和管理上，看看是啥原因，比如，
交通体系建设如何较大限度舒缓车流，保证路路畅通不堵车，同时减少路怒
和交通事故。 6park.com
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关于堵车的概念，我还是在首次常驻日本时体验到的。那是上个世纪八十年
代末九十年代初，日本泡沫经济正处于鼎盛时期，企业活动频多，业务往来 6park.com
密集，街上的车辆自然也就拥堵不堪，八九公里的路程，没有个把小时是跑
不到的。长期以来，我一直认为交通拥堵是现代经济社会发展的一个副产
品。 6park.com
去年１０月中旬，我结束第三次常驻日本回到国内，置身于今天的中国汽车
社会，回顾过去２０年中自己曾有过的１３年驻日驾车经历，我深感在城市
交通发展理念、建设与管理等方面，日本有许许多多值得我们借鉴的地方。 6park.com
当下的北京，交通拥堵已成为街头巷尾最热门的话题，早晨６点半过后，北
京的大小街道已是车流滚滚了。无论是自驾车的，还是挤公共汽车的，大家
都在抱怨，交管部门也在为越来越拥堵的北京交通而深感头痛。 6park.com
而当下的东京，尽管整治交通拥堵仍然是市政当局的一项长期任务，但在早
晨８点以前，街面上仍然很平静，就是到了“早高峰”、“晚高峰”时段，
街上的车辆也行驶有序，通行顺畅，２０年前那拥堵不堪的景象早已看不到
了。 6park.com
东京的路面交通，可以说治理有方；发达的公共交通设施，使人们有条件选
择更科学更合理的出行方式。从东京路面交通的点滴之处，我们或许能获取
有助于改善我们身边交通环境的某些启示。 6park.com
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夜幕下的东京新宿街道。冮冶摄 6park.com
“堵”与“疏” 6park.com
治水历来有“堵”与“疏”两种方法，治理交通也同样存在这两种方式。东
京路面交通总的感觉是“疏”字当头，比起种种“限制”来，路面交通的建
设更注重于“疏导”。 6park.com
在驻日的十余年间，我从没有听说过诸如“单、双号限行”、“尾号限
行”、“限上牌照”、“错峰上班”等说法，也没有听说过哪种类型的车在
特定的时间段不能进入或通过市区。在东京市区，只要是“车”，无论是私
家小轿车还是大型货车、运土方的卡车，就有在路上平等行驶的权利，真可
谓体现出了汽车社会“车车平等”的理念。 6park.com
街上的车多了，日本人首先想到的是限制车的数量呢，还是拓展道路、完善
交通设施呢，答案应该是后者。在日本常驻期间，留下深刻印象的莫过于东
京总在不停的扩建道路。特别是一到晚上1０点以后，车流渐少，灯火通明
的筑路工地随处可见。修路是不能影响通行的，那是驾乘者的权利，筑路公
司总会在道路上设置临时中间线，专门有人引导往来的车辆顺利通过。 6park.com
三次驻东京，每一次都感觉到东京的道路建设在进展，交通设施在完善。东
京湾“彩虹大桥”的建成，消除了昔日只有通过海底隧道通往成田机场的交
通堵塞；去年与“山手”大道并行的地下高速道路的全线通车，使其地面交
通拥堵的压力大大缓解。 6park.com
在东京，造成交通拥堵，不是车辆拥有者的责任，而是道路当局、交管部门
更应该反思的问题。 6park.com
“毛细血管说” 6park.com
刚回国的时候，遇到一位在交通部门工作的朋友，他在谈起北京与东京交通
状况时有一段非常精辟的见解：北京这些年道路建设很快，东西南北的主干
道开通了不少，但一般道路环境整备跟不上，集中在主干道上的大量车辆分
流不出去，造成主干道交通严重拥堵。而东京恰恰是每条道路设施都很完
备，车辆易于分流，因而在东京通常情况下很难看到那条道路拥堵不堪或被
堵死的现象。 6park.com
我将他的这番见解概括为“毛细血管说”。 6park.com
细想起来，一座城市的道路交通网恰如密布于人体的血管，无论动脉、静脉
还是毛细血管，哪根血管堵塞都会影响到肌体的健康。就道路的状况而言，
北京远胜于东京，在东京你很难找到一条正南正北的、横贯东西的主干道，
而迷宫般的、比北京的胡同宽窄相差无几的小马路比比皆是。而恰恰这
些“毛细血管”般的小马路条条通顺，只要在路口看不到“此路不通”的标
识，即使仅可通过一辆车的双向通行的小马路，你就可大胆地往里开，绝不
会因对向来车而卡在小路中“进进不去，出出不来”。 6park.com
新华社东京分社车库门前有一条Ｓ弯的小马路，仅可通过一辆车，而且坡度
很大。有车辆通行时连自行车都必须停下来靠边。可是，就是这样的一条小
马路居然也是双向行驶！显然当初把它设定为双行线充分考虑了它日常的通
行量。我驻东京的１３年间，在这条可以说是全东京最复杂路况的Ｓ弯小马
路上，从没有看到两车卡在中间造成交通堵死的现象。我想，如果真要
有“卡死”的现象出现，日本人早就把它设定成单行线了。如此小马路况且
如此，可想而知日本在道路设计与管理方面是何等的精细。 6park.com
在东京，难觅一条没有置于交通管理之下的马路。 6park.com
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东京有序的交通。冮冶摄 6park.com
信号灯——控制交通流量的“魔棒” 6park.com
车多路况差，自不用说交通要拥堵。控制好交通流量能有效缓解交通拥堵，
这是我在东京驾车出行的一个强烈感受。 6park.com
在东京，交叉路口通过率高，行车有序，拥堵之感大大低于北京。可是，从
交通部门网站上得到的数据显示，东京市区内一般道路（不包括高速公路）
的时速也就是十八九公里，这比北京也快不了那去。那么，为什么两地的拥
堵之感相差如此之大呢？关键在于交通流量的有效控制。 6park.com
在东京的交通中枢地带，看不到交警、交管协助人员，交通的疏导完全依靠
信号灯。去日本旅游的中国人会发现，日本城市的红绿灯要远比中国多得
多。有些地段一眼望去能看到七八个红绿灯，最近的隔３０米就有一个。 6park.com
东京有许多交叉路口并不是十字路口，三叉、五叉、六叉路口很常见。在这
样复杂的地带，车辆有序通过，信号灯起了关键作用。你不得不佩服信号灯
设置的合理性。 6park.com
我的感觉，东京的大路小路，似乎都经过了交通流量的计算。尤其是繁杂路
口的信号灯，放行时间的长短等都兼顾了各个方向的交通流量，这大概就是
智能化管理吧。 6park.com
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鸟瞰市区街道。冮冶摄 6park.com
从东京刚回到北京那阵子，有一种现象很难接受，就是转弯车抢直行车的
道，显然这是违反交规的。每天早晨驾车从和平门路口由南向西左转，转弯
车大多抢北来的直行车的道，当你稍许犹豫，后面的车就使劲儿地“嘀
你”，你不得不随波逐流跟着抢道。后来发现转弯车抢道也有它的道理，左
转的车多于直行的车，不抢道转弯的车过不去要发生堵集。常常也碰到交警
在路中指挥交通，他也是以手势让转弯的车先行。无论是转弯车还是交警，
他们的行为在这里显然是有悖于交规的，但抢道似乎也顺理成章，直行车也
放慢车速甘愿被抢。 6park.com
为什么不把对向的信号灯的放行时间相应调整一下，让有更多的转弯车在遵
守交规的情况下通过呢？在东京就有对向两个车道车辆的流量不对等的路
口，但对向两侧信号灯的放行时间也不对等，这种现象尤其在丁字路口很常
见。当在你这一侧仍然是绿灯时，对向车道已是红灯，你这侧的车辆即可直
行又可转弯，两不耽误。 6park.com
在日比谷公园附近的祝田桥路口，由西北向东南方向的5条车道有4条是供
右转的（日本靠左通行，右转是大回），仅有一条是供直行和左转的，而对
向车道向左转和直行车道各两条，在这样车辆流向复杂的路口车辆能顺畅通
过，信号灯调节交通流量的作用显而易见。 6park.com
在江东区的永代桥附近，通常向西行驶的车辆占有3条车道，而向东占有两
条。但在交通高峰期，完全可根据两侧的流量大小移动道路的中间线，并通
过信号灯的指示，使向西变成两条而向东变成3条。尽管这种通过改变中间
线调控交通流量的做法在东京并不多见，但日本人根据交通流量而精心设定
道路及信号灯的放行时长等，极大地提高了各道路交叉口的车辆通过率。 6park.com
东京绝大多数路口小回（左转）也是需要看信号灯的，少数可直接小回的路
口都有白底儿蓝箭头的标志。信号灯有效地控制着交通流量，使车流能够在
整个路面交通网中均衡地流动着，虽说均速不是很快，但也构不成拥堵。 6park.com
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监视员在取缔违章停车。（选自网络）

取缔违章停车与完善停车场建设 6park.com
缓解交通拥堵，不断拓展道路、有效控制流量自不用说，取缔违章停车与完
善停车场建设也是重要的措施之一。 6park.com
偌大个东京，其公路网由成三围环状的高速公路、１０条标准国道和数百条
普通道路以及上千个公路桥和上百个公路隧道构成，总里程达２．４万多公
里。 6park.com
但这密如蜘蛛网的大小道路，没有一条可随意停车，所有的道路都在交管部
门的管控之下，无论你在哪条不起眼的路上违章停车，都有可能遭领罚单，
通常被罚１５０００日元或１８０００日元（约９０到１１０美元）。 6park.com
但是，不菲的停车费总会让许多人冒被罚的危险而违章停车。长期以来，交
管部门一直在同违章停车做不懈的“斗争”。过去，执行取缔违规停车任务
的多半是女交警，她们（一般两人）一身藏蓝制服，乘坐迷你小警车，在主
要市区的大街小巷巡查，发现违章停车，降下车窗，伸出一支绑有粉笔的长
棍，在车轮胎与地面垂直画上一条白线，标上时间。约半小时后，当迷你小
警车再次巡查至此，违章车仍趴在原地不动，对不起罚单就要贴上你的车前
窗了。 6park.com
东京车多，在２００５年时就已达到４６３万多辆，违章停车的人也不少，
警力应对不暇。２００６年６月，交管部门将查处违章停车的权限下放给指
定的民间公司，大大提高了取缔违章停车的力度。东京的道路交通一下子又
改善了不少。这恰如在血管壁上刮下了一层油脂，“血液”的流通又畅快许
多。 6park.com
在东京的主要街区，常常能看到身着豆绿色制服的民间公司查处违章停车人
员（驻车监视员），他们两人一组，装备齐全，不仅有取证的数码相机，还
有类似平板电脑的记录（或查询）设备，执法严丝不苟，不徇私情。无论是
酷暑严寒，他们都是一身标准的豆绿色制服，在人头攒动的闹市区颇为显
眼。你不得不佩服日本人干什么都非常职业化。 6park.com
驱赶了违章停车，要停车总得有个停处，东京停车场的建设可谓完备。如果
说东京的停车场比公共厕所多绝不为过，更堪称奇迹的是东京的几乎所有的
大小对外收费停车场，包括个体的有三两个停车位的超小型停车场以及道路
旁专用的停车位，基本都实现了自动计时自行付费。除楼建式停车场有少数
管理人员外，停车场基本都是无人化管理（就是有人也是辅助性的），路旁
的停车位使用的是感应式的计时付费装置。 6park.com
无处可停车，在东京绝不是违章停车者可随意找的借口。在七拐八拐的小道
里，也常见一些闲置的私人宅基地开辟成的小型停车场，大一点的十几个车
位，小一点的三五个，就是这样的停车场也完全是无人化管理自动计时自行
付费的。 6park.com
楼群密布、寸土寸金的东京大概把一切可利用的空间都开辟成停车场了，让
没有流动起来的车能有一个恰当的停处，不能不说这也部分有效地缓解了交
通拥堵。在北京，许多非主干道和小马路的拥堵多半是违章停车造成的。 6park.com
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皇居附近。冮冶摄 6park.com
东京路面交通看不到的景象 6park.com
罕见开车接送孩子 6park.com
在东京从没有听说谁家小孩需要家长开车接送上下学，中小学生无不自己走
着上下学，也不需要家长护送。因此，在东京的各中小学校门前，从没有出
现过交通拥堵现象。当然，这与社会治安、教育资源的均衡配置等有很大关
系。中国上个世纪六、七十年代，小学生排队上下学等做法好像在日本一直
延续至今。在上下学的高峰时段，在学校附近的一些道路交叉口，往往有一
些社区的义务人员（老人居多）在引导小学生过马路。而上幼儿园的小朋友
必须由父母一方每天亲自接送，但幼儿园的阿姨要求家长不能开车接送孩
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无人开车上下班 6park.com
无论是在政府机关还是在公司，你若问周围的同事是怎么来上班的，１０个
人中恐怕全都回答是乘电车或地铁。在东京罕见开车上下班者，这从一个侧
面反映出东京的公共交通尤其是轨道交通是多么的发达。据说，东京都的轨
道交通承担着８０％的客流量，而都内２３区中，公共交通承担着７０％的
出行，为世界之最。轨道交通准时便捷，居民出门，无论哪个方向，总会有
电车或地铁车站，家住离车站较远的步行也就十几分钟。因此，居住在东京
远郊或周边县市的东京上班族也都选择利用轨道交通上下班。这在很大程度
上减轻了路面交通拥堵的压力。平日东京街头跑的最多的车，是公司或个体
的营业车，购物休闲的私家车，再有就是出租车了。在东京开车上下班是一
种超奢侈行为，任何单位都不会预备免费的停车场。交通社会化在东京体现
得几近完美。 6park.com
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乘电车的上班族--东京品川站。冮冶摄 6park.com
鲜闻车辆鸣喇叭 6park.com
东京的大街小巷非常安静，少有嘈杂之声，只见车辆快速通过，鲜闻车辆鸣
喇叭。那年新华社的一位社领导到东京访问考察，几天过去却没有听到一次
汽车鸣笛。其实，汽车上的喇叭在东京也绝不是摆设，遇有危险情况时，该
鸣笛还是要鸣笛的，只是这种景象不多见。在东京，无故鸣笛或者动不动就
鸣笛，给人的印象是这人太没有礼貌，对他人不尊重，尤其是对马路上的新
手鸣笛催促者，更让人鄙视。驻日记者中有许多人在记忆中好像就从未主动
在马路上“嘀过”谁，偶尔在行车中或停车时不小心胳膊肘碰到了方向盘的
中心位置“嘀”了一声，也惶恐不安，生怕周围的人产生误解。 6park.com
少有交通管制 6park.com
在东京，除了事故、自然灾害（风灾、雨灾、雪灾）、道路修整等外，笔者
很少碰到交通管制。在记忆中，当有外国的国家元首、政府总理来访等重要
国事活动时，实行交管，警车开道，沿途一路绿灯。再有就是举行东京国际
马拉松赛时，沿途也分段实行交管，让路给马拉松。那种为特定车辆或载有
特定人群车辆顺利通过而采取的道路管制做法，在东京非常少见（笔者从没
有碰到过）。就是政府首脑、大臣高官们的座驾如不是参加重要的国事活
动，也不能享受“一路绿灯”的待遇，红灯亮时该停车也必须得停车。 6park.com
东京是一个建筑、人口超密集的大都市，如果真有一个超型巨人从东京的上
空经过，它肯定不会选择在这里落脚，因为这里的楼房及人口密集程度使它
无处可插足。在如此般的东京能够保证路面交通顺畅，公共大交通尤其是轨
道交通的发展理念和系统建设功不可没，同时科学化的管理，人们规范的驾
乘行为以及诸多社会方面的因素也非常值得研究。一日本专家曾指出，在经
济发展水平很低的时候，就应该从环境、确保资源安全的角度探讨如何建设
国家的基础设施。我们是否可以这样认为，从居民能够买得起私家车的时候
起，或者更早些时候，东京就已经把建立合理的城市交通体系列入城市的发
展规划中。 6park.com
（作者新华社前东京分社社长，国际部高级编辑 冮冶）

贴主:州官放火于2019_10_23 11:26:39编辑