工资和待遇：古今“公务员”收入趣谈（上）：https://club.6parkbbs.com/other/index.php?app=forum&act=threadview&tid=13022410 6park.com
元 6park.com
蒙古帝国是一个空前庞大的帝国，它在中国的部分，包括金、南宋、吐蕃、大理等国部分，被称为“元”。作为一个外来的游牧民族，不同于军事上辉煌的成就，蒙古人一直都没有建立起完整的租税体系，官员的工资自然也就是一笔糊涂账。其实早在成吉思汗三子窝阔台为汗的时代，身为中书令的耶律楚材就仿照辽、金、宋的财政系统，为蒙古人制定了相应的财政计划，但是随着军事规模的不断扩大，以及战争成本越来越高（忽必烈和阿里不哥为争端大汗的内战，远征日本、越南、缅甸、爪哇等国失利），蒙古贵族需要更多的钱，特别是直接能拿到的现钱，于是以敛财著称的色目人集团粉墨登场了。 6park.com
蒙古早期的贵族官员和北魏一样，没有任何固定收入，财政是一种最原始的掠夺式财政，简单来说就是打到哪抢到哪，但是掠夺的敛财效率并不高，比如远征缅甸的时候，蒙古人虽然占领了蒲甘王国的首都并大肆烧杀抢掠，但是因为没有实际长期占领的能力，所以最后远征的结果反而是得不偿失。在这种情况下，中东西亚地区有着基督教、伊斯兰教、犹太教背景的色目人，以“外包”的形式开始为蒙古人打理他们的财富。 6park.com
这种“外包”具体指的就是征税权的转移，色目人可以利用手中得到的征税权对所管理的区域榨取税收，然后每年向帝国中央贡献固定的数额，其中的差额就是自己的利润。这套系统让蒙古贵族和皇帝省了心，不仅不用操心财政计划和收入，而且还能让收益在短期内最大化。结果色目人为了搜刮敛财，采取了大量极端的措施，最终把元帝国推向灭亡。 6park.com
色目人集团最常采取的策略就是滥发纸钞。1287年，藏人桑哥称为元朝宰相，发行了新的纸币至元宝钞，和之前民间流通的中统钞的兑换率是1:5，这样持有中统钞的人财富一下就贬值了五倍。除此以外，桑哥、阿和马等人将大量日常生活用品加入国有专卖，结果就是竹子都实行专卖，借口是防止地方制造弓箭。即使如此，巨大的财政缺口和上层社会的贪欲还是得不到满足，萨迦派高僧杨琏真珈为了钱直接把南宋六陵给刨了，为了讨好自己的老师，藏传佛教萨迦派第五代法王，达赖喇嘛的前世之一的八思巴，杨琏真珈还把宋理宗的头骨挖了下来，做成酒器送给老师。 6park.com
有元一朝，财政政策飘忽不定，科举考试看皇帝心情，官员工资自然也是时有时无，有的时候也经常拿纸钞对付，不过唯一的亮点就是元朝官员的工资，（名义上）已经按照白银发放，中国的货币系统也开始从铜物本位向银铜本位过渡。 6park.com
明 6park.com
明朝开国时俸禄是典型的薄俸制，明朝初期官员有多低已经不可考，唯一能够确定的就是开国初期官员穷得叮当响，通政使曾秉正（正三品大员）离职之后为了回乡，竟然把四岁的女儿卖了才凑够路费。。。 6park.com
洪武25年，朱元璋在经过大量的调查后定下了官员的俸禄，从九品官员每月的俸禄是5石稻米，这个收入水平并不低。拿唐来说，从九品官员的年俸也只有50石稻米，按照《长沙府志》中的记载，“上上等田每年亩产稻米三石，上等田二石五，中等田二石，下等田一石”，按照这个比例计算，从九品官员的收入相当于300亩中等田地，200亩上上等田地的收入，而且这些收入还是免税的，所以说明朝官员的收入至少面上并不低。 6park.com
明朝官员的贫穷有多方面原因，第一，和宋朝官员的原因类似，明朝一代贵族政治早已成为历史，科举制度让平民子弟也能登堂入室，这些人虽然有才学，有功名，但是不同于贵族子弟，他们家底薄，负担重，相当于农村出身的凤凰男跑到北上广，虽然面上光鲜收入不低，但是手头其实拮据的很。而有明一代，官员的收入不光要养活他自己，还要养活老婆、孩子、和手下等一大批“不入流”的人（比如衙役，班头）等等数十甚至上百人（就连著名的海青天海瑞也纳了两个妾）。 6park.com
第二，就是洪武帝在定这个俸禄的时候，把标准定为了“永制”！在这个永制中，一石米兑换一贯钱，完全没有考虑到通货膨胀等问题，在一个祖先崇拜的社会中，也就意味着中央系统无法明目张胆的调整工资，随着经济的恢复和商业的发达，必然导致物贱钱贵，官员的工资也就大幅度缩水了。 6park.com
第三，就是所谓的“折色”，宋代的“省陌”（按照欧阳修的解释，就是100钱只按照77钱给你，直接打个77折）已经让人大开眼界，但是相比明朝的“折色”，那真是小巫见大巫。折色指是指俸禄中稻米的部分换成其他东西，比如宝钞（因为滥发很快形同废纸），绢布（往往以市场价格数倍甚至数十倍的价格这算给官员当工资），甚至还有胡椒这种啼笑皆非的折色情况。 6park.com
人不能让尿憋死，如此贫困的情况下贪腐就成了一种必然，结果就是集体的智慧得到了充分的挖掘。有明一代，律法严酷，言官虎视眈眈，加上中央系统相互钳制，所以官员很少像其他朝代一样明面上大贪特贪，而是通过大家默认的潜规则敛财，最常用的手段包括“占田”和“常例”。 6park.com
官员虽然收入低，但是拥有免税特权，于是很多有田大户就把田地挂在官员名下，作为回报，官员可以从省下的赋税中抽取一定比例作为回扣，这就是所谓的“占田”。结果就是官员、大户皆大欢喜，中央收不上税赋，土地年年兼并，进而形成了朋党，尾大不掉，树大根深，最终将明帝国葬送。 6park.com
“常例”指的就是送礼，最有名的常例钱就是“三敬”：冰敬（外官在夏季馈赠京官的银钱，以替京官购冰消暑降温为名）、炭敬（外官在冬季馈赠京官的银钱，以替京官购置木炭取暖为名）、别敬（地方官进京给予京官的告别礼金）和润笔（给地方官员、富商、大户题字）。按照海瑞的记载，七品淳安知县的常例钱为：夏绢银一百六十两+秋粮长银二十两+折色粮银四两+农桑绢银十两+俸米每石折银一两，也就是说一个知县一年的常例钱往往数百两，甚至上千两，这已经是明面收入的数倍甚至十余倍了。 6park.com
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