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美国出于国家安全的考虑对华为已实施了多轮制裁，但美国之音5月份报导，制裁初见成效，但前景仍不容乐观。(Sean Gallup/Getty Images) 6park.com
2022年06月24日                          李思齐 6park.com
中共在数字领域的全方位扩张已引起美国智库的重视。部分美国现任和前任国防部官员于6月21日参加了美国左翼智库“第三条路”（Third Way）组织的午餐会，讨论美国为首的民主国家如何能赢得数字世界的全球博弈，而威胁主要来自中共。
“第三条路”国家安全项目的副主席瓦莱丽‧沈（Valerie Shen）为午餐会做了开场白。她说：“谁控制了数字世界，谁就控制了现实世界。”“很多国家采用了中国的华为5G技术，原因很简单，没有来自民主国家的可选替代品……中共宣传美国等西方民主国家的制度已不适合21世纪发展的需要，这些都是中共计划的一部分。” 6park.com
她坦言美中关系是复杂的，由于文化不同等原因，美国在解读美中关系时，一直错过信息。瓦莱丽‧沈是台湾裔美国人，祖父母于1949年逃离已被中共控制的中国大陆到达台湾。 6park.com
前美国国防部负责政策的副部长米歇尔‧弗洛诺伊（Michele 
Flournoy）在随后的午餐会上表示，国际社会必须制订出数字治理的国际规范，否则中共会输出其模式，如网络审查和控制，起到渗透政治观点，分化美国盟友的作用，威胁全球民主。她认为：谁设立了国际规范，那么谁在经济、外交和军事上都会有优势。 6park.com
军事评论员夏洛山对此的看法是，中共的独裁统治和对国际规则的藐视，在其形成数字威权的过程中起了很大作用。中共依靠对国内人民的审查和压迫建立了一个庞大的数字帝国，并正在寻求通过数字技术的输出影响世界其它地区。 6park.com
他说：“尽管中共的数字威权对世界产生威胁，但其在数字科学领域却鲜有建树，特别是军事数字科学方面远落后于美国和一些西方国家。原因是中国缺少最前沿的顶尖的科技人才和原创的高质量的科研成果。中共的优势在于利用其严厉统治攫取社会资源和对公民权利的践踏，用非法的手段大规模占有社会信息资源，而非依靠科技实力。” 6park.com
瓦莱丽‧沈6月8日时曾发文指出，如果三个月前局势还不是很明朗的话，现在已经清楚了——下一个全球时代将由民主和专制来定义。这场竞争中，美国推崇的是“数字民主”，但中共要的是“数字专政”。 6park.com
5G之争与中共的全民数字化

5G是数字化的关键技术之一，它支持的网络传输速率是4G的10～100倍，时延更低，网络容量更大。中共信息通信研究院（CAICT）于4月发布了《全球5G专利活动报告》，华为有效全球专利族数量占比为14%，比排名第二的美国高通（QUALCOMM）的占比高出了4.2%。 6park.com
现任清华长三角研究院数字文明研究中心主任方兴东早在2016年时就表示：5G标准之争是各国角逐的重要制高点。2016年11月19日，国际移动通信标准化组织3GPP确定了机化码（Polar码）作为5G增强移动宽带场景的控制信息道编码方案，华为参与了机化码的研究与创新。 6park.com
出于对国家安全的考虑，美国自2019年5月起对华为实施了多轮制裁。据美国之音5月份的报导，美国制裁华为初见成效，但前景仍不容乐观。美国为取代华为设备而大力提倡的开放式无线电介入网（O-RAN）的构架有待市场的进一步检验，并且虽然华为没有参与，但中国移动是行业组织O-RAN的创始成员，是拥有否决权的五家公司之一。 6park.com
中国企业一直在争取占据全球市场。2019年2月，华为和南非当地移动数据网络运营商合作，发布了南非首个5G商用网络。同年7月，摩洛哥采用华为技术，成为全球第一个5G全覆盖的国家；中兴通讯则通过和当地运营商合作，在斯洛伐克开通了首个5G网络视频电话。 6park.com
CAICT于去年8月发布了《全球数字经济白皮书》，2020年美国的数字经济规模达到13.6万亿美元，继续蝉联世界第一；中国排名第二，规模是5.4万亿美元。但从增速来看，中国在2020年同比增长9.6%，为全球最高。白皮书分析，中国的数字经济是市场和政府推动互相作用，而美国则是依靠“持续领先的技术创新”。 6park.com
数字经济于2017年首次被写入了中共的政府工作报告，此外中共要建包括监控功能在内的数字政府系统。去年6月中共举办首届数字政府建设峰会，当时中国已有超过一半的省份发布了数字政府相关规划或方案。中共国家工业信息安全发展研究中心和数家其它机构于5月下旬发布了共同编制的《2022智慧城市白皮书》，人脸识别和物件识别摄像头被称为是智慧城市的基础设施之一。 6park.com
为把民众的身份和信息电子化，中共公安部旗下的研究所已开展相关研究20多年。中国科技巨头公司也参与其中，如腾讯控股（0700.HK）2016年11月与南宁市公安局开始合作，用腾讯优图人脸识别技术在南宁市推行身份信息电子化。 6park.com
中共国务院今年2月底印发了关于加快推行《电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，要扩大电子证照应用领域，覆盖出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结婚和离婚证、不动产权证书、不动产登记证明等。 6park.com
虽然中共一直在追逐数字化，但在核心技术领域方面中国的技术仍落后于美国。中国银行研究院3月发布的《宏观观察》称，“作为数字技术的先行者，美国仍然占据着数字技术核心领域的主导地位。” 6park.com
联合国贸易和发展会议（UNCATD）发布的《2021年技术和创新报告》披露，中国在前沿技术准备度指数（readiness for 
frontier technologies index）上远远落后于美国——美国排名榜首，瑞士和英国排名第二、第三，中国排名第25位。 6park.com