拖了一年的二十届四中全会终于定档,将于10月20日至23日在北京举行。官方公布的主议题是审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。不过熟悉节奏的人都知道,新华社新闻稿里那句惯常出现的“会议还研究了其他事项”,才是大家真正的期待所在。
回想去年的三中全会,原本是讨论改革与现代化,但真正吸引全球目光的,却是秦刚辞职、李尚福等军中重量级人物被宣布开除党籍。这次四中全会,很可能再次上演“经济是正戏,人事才是高潮”的剧本。
目前外界议论最多的,是去年落马的苗华。这位前军委政治工作部主任,预计将在四中全会上被正式宣布开除党籍,同时丧失二十大代表资格。前武警司令员王春宁和前军委后勤保障部部长张林,也很可能在会上确认同样的结局。可以说,这些人的命运几乎已是“预热许久的既定剧情”,只是等待全会官宣。
相比之下,军委副主席、政治局委员何卫东的情况更让人揣测。他已经“失踪”半年,坊间传闻不断,但目前看,这次全会大概率不会触及,至少暂时不会有正式交代。而另一位备受关注的名字是中联部部长刘建超,前阵子曾有“被带走”“被查”的消息传出,不过按照以往节奏,这类处理往往要放到下一次全会才能见分晓,或许要等五中全会才会揭晓答案。
当然,经济议题依然是全会的门面。十五五规划将为2026到2030年的发展定调,重点依旧是新质生产力、科技创新、深化改革和扩大开放。外界关心的是,中国是否会更多依赖消费拉动内需,还是继续用出口和投资来支撑增长。问题在于,房地产低迷、通缩压力和消费不足都摆在眼前,再漂亮的规划能否落地,还是个大问号。
对政策研究者而言,十五五规划是方向;对吃瓜群众来说,“其他事项”才是看点。经济蓝图是台前的大幕,人事清算则是幕后的重头戏。十月的北京,很可能再次上演双线叙事:一边是国家的未来五年,一边是高层的命运起落。
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