布鲁塞尔电 — 本周三，欧洲当局提议改变欧盟区域内多家科技公司的征税方式，他们概述了多项改革，希望以此抑制欧盟全境的避税行为。
在该体系下，各国将对公司的营收进行征税，而不仅仅是针对利润。监管机构表示，所谓的利润转移会让一些企业利用自己在低税率国家的办公室来避税。
这一提案将使欧盟和美国成为对立方，因为两方都在争夺企业税收。从对科技产业加强监管再到美国钢铁和铝的关税纠纷，布鲁塞尔和华盛顿在许多问题上都产生了龃龉，这只是其中之一。
周三发布的提案还支持了“欧洲是世界上最权威的科技和数字服务监管机构”这一论点。由 28 个国家组成的欧盟拥有巨大的影响力，这不仅在于其拥有将近 5 亿客户的市场，还因为全球官员在监管科技产业时，越来越以布鲁塞尔的行事为准则。
“数字革命颠覆了我们的经济，”欧盟税收专员皮埃尔·莫斯科维奇（Pierre Moscovici）表示。“无论你是‘点赞’一张图片，还是往社交媒体上传一个视频，”他说，“你的点击都会启动一连串的商业交易，从而创造出可观的利润。”
“但是根据当今的法规，那些利润并未予以征税，”莫斯科维奇说，“现有的这种法律真空给我们成员国的预算收支造成了很大的亏空。”他认为，这还会让数字企业和传统企业之间形成不公平的竞争。
作为欧盟执行机构的欧盟委员会表示，科技公司利用利润转移来减少自己的税收负担。根据《纽约时报》在周三提案宣布前所获得的文件显示，据欧盟官员估算，数码企业在欧盟所缴纳的平均实际税率仅为 9.5%，而与之形成鲜明对比的则是传统企业的 23.3%。
在新的提案下，用户数据销售将会被征收 3% 的税率，此课税针对的是广告业和“将买方和卖方放在同一处的网络接口”。据欧盟官员估算，这将使欧盟成员国每年的税收达到至少 50 亿欧元。
然而根据最低限值（Minimum thresholds），只有大型科技企业才需缴纳此项税款，中小型企业可从他们缴纳的企业所得税中扣除此税款，从而避免双重纳税。
由于还需获得欧盟成员国的同意，而且在需要作出多少改变上仍存在很大分歧，周三宣布的提案最终不一定会实施。
值得注意的是，虽然法德两大国积极推动税改，但至少有两个较小的国家表示了反对，并声称该体系允许他们通过提供税收优惠来吸引雇主。
目前正因其对苹果公司的税收优待而和欧盟委员会处在争端中的爱尔兰在周三迅速反对了这一新提案。该国总理利奥·瓦拉德卡（Leo Varadkar）声称这些法案“有欠考虑”。
不过，欧盟内外的决策者们大多同意需要做出改变，从而使全球的公司——不论是数字公司还是非数字公司——缴纳他们应付的税款。
近年来，科技公司在社会中所发挥的作用尤其引人注目，而在众多披露之中，就包括一家和特朗普总统 2016 年的竞选有着紧密联系的政治数据公司——数千万 Facebook 用户的私人信息都可以任其访问。数家公司因为个人数据处理不当、避税和违反反垄断法而受到欧洲监管机构的关注，而 Facebook 正是其中之一。
去年，由于滥用其市场主导地位，欧盟委员会对 Google 处以 24.2 亿欧元的罚款，而苹果、亚马逊和高通等公司也受到了调查或遭到了处罚。有说法称，正是硅谷公司在科技行业所占的主导地位，导致欧洲监管部门对美国企业监管过于严苛。对此，布鲁塞尔的官员表示了强烈反对。