| 送交者: 沉河[★品衔R5★] 于 2018-12-29 18:34 已读 324 次 4 赞 | 沉河的个人频道 |
回答: 中国管理体制上的天然弱点，谈社会的自稳形态 由 flying72 于 2018-12-29 16:32
这些政府官员也是终身制。之前美国有一个电影说的就是总统指派了一个议员当大臣，但是他发现进入部门后唯一的作用就是去国会要钱。其它的工作都由官僚把持。他说话不管用，做事儿没威信。部里的人都说这大臣过不了几年就换了跟着他的政策走，擦屁股的还是我们。当然最后这个大臣以自己的真诚和智慧打破了隔阂和众人一起推行新政策。美国也有这个问题就是专业政府职员和议员之间的矛盾。 日本也有这个问题，但是由于自民党长期把持政坛很多大臣都出身于原政府体系中所以相对会好一些。但是也不断有媒体曝光丑闻，比如说政府职员加班后可以打出租报销回家，出租司机为了拉客在车里放上啤酒 小吃招揽政府职员。 6park.com但是美国也好 日本也好在体制上避免了专业政府职员上升到政策决策层的问题。日本政府职员终身制但最多升职到大臣助理。而大臣是首相指定的议员。议员并非终身制，几年就重新选举，选上了议员也不一定会被指定为某个部门的大臣。 这样一个矛盾又合作的体系就形成了。制定政策的人不终身。终身供职的人只能执行不能决定自己命运。其实中国封建时代也注意到了官和吏的关系。 6park.com现在中国社会由于政党和官僚一体化了。终身供职的政府职员竟然能上升到决策层，那么这个问题就严重了首先就是为自己谋福利，其次就是建立山头，一朝天子一朝臣。这个问题在现有体制中是无解的，所以有人提出 党政分开。党负责决策但不终身把持某个政府部门，政府职员再上升不能到决策层给自己直接加福利，而且只要是专门人才就行不必是党员。但是这个改革由于会弱化党的领导，不如党政一体管理起来顺手就没能推行下去。
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