美国欲建立“同价值观供应链”,可能吗?
6park.com 自新冠疫情暴发以来一直推动全球供应链“去中国化”的美国政府,近日与日本、欧盟及台湾地区共同举办论坛,希望推动价值观接近的区域共同构建新供应链,撤离中国大陆。
美国在台协会9月4日在台北与台湾“外交部”“经济部”及欧、日驻台机构欧洲经贸办事处、日本台湾交流协会共同举办“重组供应链:促进理念相近伙伴间之韧性论坛”,希望在后疫情时代,寻找“志同道合”的民主国家加入到全球供应链转移行动中,鼓励将供应链布局撤离中国大陆。论坛声明称,这一计划目标是建立能应对危机的供应链网络,确保供应链的安全不受政治的胁迫。
论坛声明提到的理念相近优先区域包括:印度、东盟和捷克、匈牙利、波兰及斯洛伐克等维谢格拉德集团国家。
对于美方重整全球供应链的提议,台湾地区领导人蔡英文9月8日在一个论坛上再次强调,理念相近国家必须整合供应链及其他安全作为,以利确保开放、自由、繁荣的印太区域,并据此打造后疫情时代的繁荣契机。
美国这一计划可行吗?北京大学国家发展研究院余淼杰教授9日在接受香港中通社记者采访时指出:“这一计划不具备可行性。中国作为世界工厂,在全球价值链中有着重要地位,特别在亚太地区发挥着中心节点作用,不能够被取代和挑战。”
余淼杰接着说:“相反,美国如果离开了中国这个制造大国,哪怕建立所谓的‘全球价值链地区联盟’,也无法构建完整的价值链和产业链。”
同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平教授同日则向中通社指出:“在美国寻求与中国脱钩的大背景下,供应链重组不可避免。美方的当务之急是医疗卫生方面的重组,另外高技术产业也将是重点。相信假以时日,美国是能与盟国构建出独立于中国的供应链的。”
供应链重组可以进行到什么程度?夏立平指出:“美国的目标,是让尽可能多的产业链脱离中国,但有些以中国为市场的产业链,特别是大众消费品,可以赚中国钱的,就不见得会脱离。”
分析指,虽然日本、印度也有意寻求供应链重组,但与美国、台湾不同,其目的并不在于“抗中”。而是希望替本地产业争取更多机会,建立“更具弹性的供应链”。
会有多少国家响应美国的“价值观接近供应链“提议?夏立平认为:“参加论坛的欧盟、日本,另外包括印度、澳大利亚等国,相信都会跟着美国走。尤其是民主党若上台,势必加强与盟国关係,这些国家更将都站到美国的旗帜下。”
夏立平强调:“随着外部条件日益严峻,中国要想留住和吸引外资,也越来越困难。唯一办法是中国必须改善自身的营商、投资环境,必须加大改革开放,严格保护私有财产。这样即便美国及盟国政府层面想要重组供应链,但企业仍会因为中国良好的营商环境而前来投资。”
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