星话大白
星话大白官方账号
“大白话时事”公众号的创建者。昨天 17:59 6park.com
才上任一个月的特拉斯就面临重大政策妥协。
10月3日，宣布将放弃此前提出的对高收入者取消45%最高所得税税率的计划。
特拉斯于9月23日推出的大规模减税计划，因为引发英国金融市场重大风险，而且因为给富人减税的问题，在英国舆论饱受批评。
最终，特拉斯这个大规模减税计划，只持续了10天，就出现重大变化。
特拉斯一周前推出的大规模减税计划，引发人们对英国债务的长期可持续性担忧，这种在高通胀背景下，一边减税，一边扩大财政开支的行为，必然会导致英国财政赤字更严重，加剧英国债务压力。
所以，在9月23日推出大规模减税计划后，英镑汇率就连续两天跳水，一度跌到跟美元只有1.02的汇率。
英债也出现崩跌走势。
这导致持有大量英债的养老金，居然都出现爆仓的风险，这会使得管理英国养老金的经理们，加速抛售股票、债券来追加保证金，避免被爆仓。
这已经让英国形成金融危机的重大风险。
最终迫使英国央行不得不出手救市购债，来止住英债市场的崩跌走势。
但这也让人们对于英国通胀前景更担忧。
美国前财政部长萨默斯也表示：“英国政府的政策不负责任，在货币贬值的同时长期利率上升趋势强劲，这是已经失去信用的标志”。
面对各方的批评，一开始特拉斯还打算坚持自己的减税计划。
9月29日特拉斯在接受BBC采访时，为减税计划极力辩护称，减税计划不会导致英国金融不稳定，令市场遭受打击的是全球性的冲击而非政府的改革计划。
为了避免英国可能面临的经济衰退，特拉斯相信如此规模的减税计划是必须的。
但随着英国央行出手救市，暂时平稳了英国金融市场后，英国舆论对特拉斯减税计划的关注点，就从减税对金融市场的冲击，转移到减税加剧收入不平衡的问题。
因为特拉斯的大规模减税计划里，其中有一项是，针对高收入人群的“最高所得税率从45%下调到40%”。
这被英国民众批评为专门为富人减税。
以至于保守党内部一些大佬，也开始对特拉斯的减税计划进行批评。
比如，英国保守党元老迈克尔·戈夫，在接受BBC采访时表示：“我不认为减税计划是正确的。为最富有的人减税展示了一个错误的价值观。”
他同时暗示自己将不会在下院投票时支持首相的减税计划。
面对保守党内部的批评意见，特拉斯就没办法嘴硬了。
但特拉斯第一时间想到的，却是甩锅。
特拉斯在10月2日电视节目中，首先承认犯错，但表示她仍坚持“迷你预算”计划，并称降低45%个人所得税最高税率是财政大臣的决定。
特拉斯说该决定并未与内阁讨论，这是财政大臣做出的决定。
特拉斯这种甩锅态度，引发英国政界广泛批评。
英国前文化大臣纳丁·多里斯公开批评特拉斯，称她的言论是为了私利而对财政大臣的背叛。
被特拉斯甩锅的英国财政大臣的一位发言人，则公开反驳特拉斯称，“所有的税收政策都是由首相做出的，首相和财政大臣在这个问题上是步调一致的。”
面对英国国内舆论汹涌，特拉斯政府最终不得不选择妥协。
在这项大规模减税计划才推出10天之际，就宣布将放弃此前提出的对高收入者取消45%最高所得税税率的计划。
如此“朝令夕改”，对刚上任一个月的特拉斯政府来说，无意会严重影响其信誉。
也不知道特拉斯是怎么好意思自诩铁娘子，这么容易就妥协了。
不过，我注意到不少媒体在报道这个新闻时，直接说特拉斯政府放弃激进减税方案。
这个标题是有些不准确。
特拉斯的大规模减税方案包含很多内容，包括取消公司税提高到25%的计划，维持在19%；降低个人所得税税率至19%；取消了增加1.25%的国民保险税；大幅削减购房印花税等。
将个人所得税最高税率从45%降低40%，只是其中一部分。
英国财政大臣在宣布放弃这项内容时说，该方案分散了政府应对经济挑战的注意力，因此决定放弃这项对高收入者减税的计划。
也就是，英国特拉斯政府放弃的只是降低最高个人所得税率这一项，并不是放弃全部的减税计划。
实际上，最高个人所得税率这一项，只是特拉斯政府大规模减税计划中的一小部分。
这一项主要触犯了英国民众对于收入不平等的怨气，在英国舆论上有比较大的影响。
所以，特拉斯放弃这一项后，也是为了让减税计划能在议会得以通过。
不过，特拉斯的大规模减税计划，本身仍然存在诸多问题，最终能否通过仍然是一个很大疑问。
特拉斯的大规模减税计划，之所以引发金融市场这么大恐慌。
主要根源还是英国当前的债务压力已经很大了。
所以特拉斯的减税计划，是属于压倒骆驼的那根稻草，倒不是说单单这个减税计划就能引发英国金融危机。
事实上，英国在2008年次贷危机后，政府债务占GDP比值大幅度攀升，并且随着2020年疫情爆发，英国大幅举债，也让英国债务占GDP比值已经达到了95%，远超过60%的安全线。
 6park.com
我们从上图可以看到英国在2007年之前，政府债务占GDP比值常年维持在40%以下，还是比较健康的。
但经过这么多年的量化宽松后，再加上疫情冲击，现在英国这个95%的债务GDP比值，显然并不健康。
而且在英国当前两位数的高通胀背景下，大规模的减税计划，无意在给通胀火上浇油，并且会导致英国债务压力更大。
最关键是，特拉斯并没有给出明确的未来债务出清路径。
说白了，特拉斯纯粹就是想在自己任期内爽一把就好了，未来她卸任后，债务危机会不会爆发，她压根就不管。
所以，特拉斯的减税计划，只是当前英国金融危机的导火索，暴露出英国当前一些深层次的金融问题。
在美联储当前激进加息的大背景下，英国过去这么多年积累的金融和经济问题，现在才会被集中引爆，英镑汇率才会在今年出现如此大幅度的下跌。
此外，特拉斯上任后的一系列魔幻操作，包括这次大规模减税计划，颇有点像是在英国下坡路上狠踩一脚油门。
英国民众对特拉斯的支持率已经是大幅度下降。
市场调研机构Opinium的数据显示，英国民众对特拉斯的净支持率在过去一周内从-9暴跌至-37，甚至远低于前首相约翰逊被迫辞职前不久的-28。
市场调研机构YouGov的数据显示，51%的受访者希望特拉斯辞职。
此外，由于特拉斯的糟糕表现，英国反对党工党领先执政党保守党33个百分点，这是自1998年以来，工党领先保守党的最高纪录。
如果特拉斯继续这样放飞自我，让保守党支持率进一步下滑，那么保守党内部估计就容不下特拉斯了。
到时候，英国的逼宫大戏，有可能还会上演。
那样的话，特拉斯有可能成为在任时间最短的英国首相。