前天，德国《明镜》周刊(Der Spiegel)报道称：德国政府已经放弃组建国家安全委员会（Nationaler Sicherheitsrat）的想法，因为德国总理朔尔茨与外长贝尔伯克无法达成一致意见。 6park.com
　　也意味着本届德国政府将不会再筹建“国家安全委员会”。 6park.com
　　许多德国网友在“夸”这位外交部长：她凭一己之力拆除了一个国家机构。 6park.com
　　从一些德国媒体分析来看，她与朔尔茨的主要分歧在于两点： 6park.com
　　一、对中国的政策。 6park.com
　　在德国“国家安全战略”草案讨论中，贝尔伯克对中国言辞激烈，而且她还要限制朔尔茨在对华议题上的活动空间。 6park.com
　　是的，你没看错，德国总理任命的德国外长要限制德国总理的职权。 6park.com
　　从俾斯麦统一德国以来，从来没有发过这样的事情。 6park.com
　　贝尔伯克还将一些鸡毛蒜皮问题加入了“国家安全战略”草案，比如“女权”、“LGBT群体权利”等等。 6park.com
　　也就是说，如果中国在这些问题上不符合她的“期望”，那么，德国国家安全委员会将对中国采取“严厉”态度。 6park.com
　　这些鸡毛蒜皮内容导致草案篇幅变得很长，内容也变得非常琐碎。 6park.com
　　朔尔茨对此非常不满，德国财政部长林德纳也质疑由贝尔伯克主持起草的“国家安全战略”与其说是一项战略，不如说是“观点集合”。 6park.com
　　但贝尔伯克坚持要将德国对华政策与“女权”等问题挂钩，这令向来奉行“务实主义”的德国政府相当为难。 6park.com
　　二、援助乌克兰军火问题。 6park.com
　　德国对援助乌克兰攻击性武器的态度是谨慎的，今年1月22日朔尔茨在巴黎会见马克龙时表示，所有武器交付的决定都将在与盟友进行协调后做出。 6park.com
　　因为拥有德国“豹2”主战坦克的国家需要得到德国同意才能转让它国，而德国不想明确表态。否则，会陷入被动。 6park.com
　　但在第二天，贝尔伯克却说，如果波兰想向乌克兰运送“豹2”主战坦克，德国不会阻止，她还说这是一个“突破”。 6park.com
　　这是打了朔尔茨的脸，美国就来劲了，白宫安全顾问沙利文就用贝尔伯克的“承诺”去施压德国。 6park.com
　　1月25日，德国政府不得不宣布向乌克兰提供“豹2”主战坦克，并允许盟友也这样做。 6park.com
　　如果德国真的将坦克送到乌克兰，它将面临卷入战争的风险。 6park.com
　　现在朔尔茨和贝尔伯克又在援助战斗机问题上较劲，这次，贝尔伯克不敢再贸然做出承诺。 6park.com
　　但是，由于她一个人的抬杠行为，“国家安全委员会”建立计划则已经泡汤了。 6park.com
　　德国“国家安全委员会”问题 6park.com
　　每一个大国都有自己的“国家安全委员会”，目的是为了集中权力，以便在国家面临突发危机能迅速做出决策。 6park.com
　　美国“国家安全委员会”就是这样一个典型的机构，但美国的“国家安全”概念早被滥用。这些天，连中国的“振华重工”起重机也被视为“间谍工具”。 6park.com
　　德国以它的经济体量以及在欧洲的重要性，理应设立“国家安全委员会”。 6park.com
　　然而，鉴于纳粹德国给世界带来严重伤害的历史，德国（西德）为了避嫌，没有设立“国家安全委员会”，而是设了一个“联邦国防委员会”。 6park.com
　　但这个机构只是一个空壳，具体事务由外交部和国防部协调，德国总理无权过问。 6park.com
　　1969年10月，社民党主席勃兰特出任德国总理（就是给波兰犹太人下跪的那位）。 6park.com
　　勃兰特认为“联邦国防委员会”无法处理重大的国家安全事务，于是，他在1969年11月28日将其改组为“联邦安全委员会”，由总理领导，各部门负责人参加。 6park.com
　　但法国非常警惕，戴高乐总统4月份刚刚离职，德国新总理就马上成立“联邦安全委员会”，勃兰特把军事和外交权力集中在自己手中想干什么？ 6park.com
　　美国也不想看到德国权力集中。 6park.com
　　因此，德国降低了“联邦安全委员会”的作用，它也没有决策权，到了80年代就相当于一个咨询机构，只能处理一些军火贸易、军备控制、裁军等问题。 6park.com
　　1990年德国走向统一，德国在人口、领土面积、经济、工业、综合国力等方面实力大增。 6park.com
　　科尔总理想增加“联邦安全委员会”的权力，但法国、英国、美国仍然反对德国集中权力。 6park.com
　　接着，施罗德执政，他虽然想突破，但也无法改变“联邦安全委员会”咨询机构的性质。他只是增加了德国国防军总监（总参谋长）列席会议的权力。 6park.com
　　默克尔上台后，德国准备建立真正的“国家安全委员会”，取消松散的“联邦安全委员会”。 6park.com
　　默克尔的阻力仍然来自于法国、英国、美国。 6park.com
　　德国总理能否拥有国安问题决策权，关系到德国的独立性和安全政策自主权。 6park.com
　　2008年，默克尔在她的基民盟党内进行了第一次尝试，得到支持后，她向议会提交了一份关于建立“国家安全委员会”的文件，核心内容有： 6park.com
　　一、将国家安全决策权集中于总理府，一些事关德国安危的重大决策无须议会批准； 6park.com
　　二、国家安全概念范围扩大到各个领域，不再仅仅是军事，而是包括情报、经济、贸易、科技、工业、教育、意识形态等领域。 6park.com
　　然而，社民党、自由党、绿党等在野党认为这是默克尔个人权力的扩大问题。什么“三权分立”、什么“民主价值观”、什么“权力制衡”等说法都出来了，议会里充满了快活的空气。 6park.com
　　美国闷声不响，这是在骂谁不民主呢？ 6park.com
　　美国国家安全委员会就是一个权力高度集中的机构，罗斯福当总统时，连副总统杜鲁门都不能参加，杜鲁门对“曼哈顿计划”（研发原子弹）是被蒙在鼓里的。 6park.com
　　所以，美国长期阻止德国成立国家安全委员会是非常双标的行为（美国可以集中权力，但德国不可以）。 6park.com
　　由于默克尔遭到了国内和国外双重压力，她的国家安全委员会建立计划实施得非常缓慢。 6park.com
　　但台子基本上已经搭起来了，哪些部门负责人有资格参加也已经确定。 6park.com
　　别看社民党在野时反对默克尔扩大总理权力，但朔尔茨成为总理后，就立刻着手建立该机构。 6park.com
　　首先德国政府要通过“国家安全战略”草案，以明确新机构的工作方向。 6park.com
　　结果好死不死，草案由德国外交部主持起草的，也就是交给了贝尔伯克。 6park.com
　　她写的那些鸡毛蒜皮内容，几乎没有一个部门是支持的，因为这些根本不是国家安全范围的事务。 6park.com
　　打个比方说，“女权”问题跟德国国家安全有几毛钱关系？ 6park.com
　　另外，她对德国内阁其它部门的工作完全不了解，在被大家质疑后，贝尔伯克承认自己存在知识空白。 6park.com
　　但她又说：这种无知“并非特例”（kein Zufall）。 6park.com
　　意思是只要大家同意她的草案，各部门就可以协调工作，她的头脑想得居然如此简单？ 6park.com
　　但是，真正问题并不是在于草案怎么修改，而是在于权力。 6park.com
　　在2月份慕尼黑安全会议召开之前，贝尔伯克便图穷匕见。 6park.com
　　她要“国家安全委员会”纳入外交部的领导范围，而不是总理府。 6park.com
　　理由是，“外交与安全政策应该是外交部的职责”。 6park.com
　　不知道她怎么会如此异想天开，难道布林肯可以领导美国国家安全委员会？ 6park.com
　　美国国家安全委员会的最终拍板人，除了拜登还有谁？ 6park.com
　　所以德国网友怀疑她是存心想要破坏这个机构的建立，还称她的草案是Prestigeprojekt（形象工程）。 6park.com
　　有意思的是，朔尔茨地无法解除她的职务。否则绿党一旦退出联合政府，本届德国政府将因社民党席位不足而垮台，只能重新进行议会选举。 6park.com
　　这个政治风险朔尔茨是冒不起的，如果基民盟卷土重来，他连总理也没得当了。 6park.com
　　这不是体制问题是什么问题？ 6park.com
　　像贝尔伯克这些天天将“价值观”挂在嘴边的政客，现在欧洲非常多。 6park.com
　　它们的共同点是：不以本国利益为服务对象，而是为满足美国利益而工作。 6park.com
　　表面上这是贝尔伯克与朔尔茨之争，实际上难道不是美国与德国之争？ 6park.com
　　一个跳蹦床出身的对外交一无所知的运动员，居然能毁掉一个事关国家安全的机构，这难道不是德国的悲哀？ 6park.com
　　这样一些莫名其妙的政客在领导德国，不知俾斯麦会不会在棺材里气到翻身。