C919，谁的翅膀谁的眼泪在飞（2）


(2)运10脑门上的红星 6park.com
 【摘要】   1990~2011年，全球喷气式客机第三个发展阶段的主要矛盾是新自由主义和戴高乐主义在经济治理领域冲突的矛盾。C919的诞生和成功是社会主义市场经济发展的必然，一如空中客车的诞生和成功是戴高乐主义发展的必然产物。 6park.com
讨论中国大飞机发展的课题，运10是绕不开的话题，艾伦叔叔在这个章节中不讨论运10的历史背景、技术渊源和产品价值等方面的问题，而是从项目管理方面入手，对运10发展进行利益相关方分析(Stakeholder analysis)，来看中国大飞机产业发展的轨迹与未来可能性。我们首先来看一下这些利益相关方。 6park.com
在运10发展中，主要的利益相关方包括五个方面：军方、国家计委(发改委的前身)、三机部(中航工业的前身)、民航局和上海市等。 6park.com
中国空军，相比较陆军、海军而言，中国空军可谓是含着金钥匙出生的军种。在陆军兄弟手里还没有扔掉三八大盖，海军兄弟还在靠着常申凯同学赠送的破烂出没风波里的时候，空军已就已经驾驶着全世界最先进的喷气式战斗机和全世界最强大的敌人在朝鲜上空搏杀了。在1967年之前，中国空军是威风八面的，RB-57、U-2高空侦察机、BQM-34“火蜂”无人机、F-104“星”和F-4“鬼怪”都没在中国领空讨到便宜。 6park.com
国家计委，按照东西方不同的经济管理哲学，在美国强力两个部门——美国商务部工业安全局(BIS)和美国外国投资委员会(CFIUS) ，只要他们对某一项产业投资项目不说NO，你就可以干，在中国经济投资领域有一个捏着发令枪的部门——国家计委，只有他们说Yes，你才能干，就算是你偷偷赶出来了也没人敢买卖。 6park.com
三机部，原二级部航空工业局(1952)，也就是后来的航空工业部(1982)、中航工业(1993)，受惠于前苏联援建156工业项目，三机部的上上下下都熟悉伏尔加酒的味道，和那些熟悉可乐味道的人(第七机械工业部，也就是航天工业部、中国航天)有迥然不同的做事风格。通俗来说，在1963~1988年期间，除了供小朋友玩耍的纸飞机和气球之外，在大气层之内会飞的产品都归属三机部管理。除非他们看不上眼的东西，甩给其他收破烂的部门，比如被空军击落摔烂的美国BQM-34 “火蜂”无人机。 6park.com
民航局，尽管民航局、空军和交通部之间有说不完的三角故事，但是中国民航局的行政级别和独立性是毋庸置疑的。当全球喷气航空运输业进入第二个发展阶段(1968~1989)发展的时候，中国民航局还是一个半军事化管理的“红顶商人”，直到1985年厦门航空公司成立，中国航空运输业才从只手遮天的格局下进行政企分离改革。1987~1989年，中国民航下属航空运输业务逐步一分为七，组建了国航、东航、南航、西南、西北、北方和通航等七家航空央企。 6park.com
 
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改革开放初期，厦门藉由经济特区发展政策之利创办了新中国第一家地方性航空公司，同时也推动了中国民航业的改革。事实上，中国的改革开放是自下而上引发的成功实践，而不是来自于自上而下领导的英明。【本图为艾伦叔叔拍摄于郑州新郑国际机场】 6park.com
上海市，上海是个出产和培养杰出人才的地方，在新中国发展任何一个阶段。时至今日，作为中国最时尚的城市，依然保留着中国最强大的工业体系。除了轨道、家电和兵工等三个领域之外之外，上海在钢铁、造船、汽车、石化、电气等领域始终涵养着中国最优秀的技术和产业工人。历届领导人也从来没有放弃在航空和航天产业发展的梦想，尽管他们的底蕴并不深厚。  6park.com

在这里我们无法回避“举国体制”的优劣势分析。1970年代，“新自由主义”（Neoliberalism）从学者传导至政客竞选纲领中，逐步在全球政治和经济领域得到的广泛认同，并在英美国家率先充分实践。“新自由主义”发展思维从一定程度上最大限度调动个人和资本的能动性，促进了经济的发展，缓解了垄断资本主义阶段社会和经济产生的主要矛盾。1990年代之前，社会主义市场理论诞生、论证和充分实践之前，新自由主义在对抗传统社会主义经济理论的过程中几乎大获全胜。  6park.com

运10的发展过程中，传统社会主义经济发展中的“举国体制”充分展现了它的优越性，也暴露了它致命的弊端。而C919则是社会主义市场经济思维下“新举国体制”的产物，它从根本上保留了社会主义经济发展治理的优势，又在很大程度上避免了传统“举国体制”的弊端。一如在“戴高乐主义”的主导之下，法国领衔创办空中客车的成功案例一样。理解这一点，也就能理解全球喷气式客机产业第三个发展阶段(1990~2011)产生的核心矛盾问题。  6park.com

(待续)
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后面的话 6park.com
首先，艾伦叔叔生性散漫，完全不知这篇文章是否有烂尾的可能性；其次，本职工作和数据打交道，甚至数据整理和分析的严肃要求，所以本文以定性分析和故事性为主；再次，艾伦叔叔不喜欢满嘴跑火车式的争论，所以有不同认识或见地，请诸位朋友注意交流或攻击维度；最后，欢迎诸位朋友到艾伦叔叔的小木屋里做客(Wechat：Allen_Review，夏树财经)。 6park.com
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版主:熠熠童心于2020_02_29 12:07:55编辑