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中国金融学会会长、中国人民银行前行长周小川10日在「2021中国数字金融论坛」上谈在线金融服务面临三大挑战：公平竞争问题和金融稳定风险；重视数据安全和隐私保护；降低新技术运行带来的洗钱、恐怖融资等风险。
北京日报报导，周小川表示，在鼓励数字金融发展的同时，应该坚持金融服务业持牌经营的原则。数字经济的新模式和新业态层出不穷，覆盖面不断拓展，民众对在线金融服务的需求日益旺盛，但也面临三大挑战。
周小川说，首先是数字金融在为金融消费者带来便利的同时，也催生不少问题。比如一些平台科技公司利用数字金融创新的口号，违背了合规性、正当性和风控的条件下，通过互联网渠道开展金融业务，有些业务从功能上讲，它的金融属性并没有改变，从事这种仲介金融服务的业务实质也没有改变，这就可能带来公平竞争的问题和金融稳定方面的风险。
在鼓励数字金融发展的同时，应该坚持金融服务业持牌经营的原则，持牌的基本条件包括：资本的充实、抗风险能力、专业人员以及对规则的了解。
其次，要重视数据安全和隐私保护，防范电讯和支付诈骗。周小川指出，法律保障方面通过能够界定个人信息主体权属和相关人员行为空间的法律来保护个人隐私。技术实现方面，通过数据处理、计算方法、管理技术等要确保个人隐私不受侵害。
周小川说，在数据治理方面，要通过制度创新与技术创新双管齐下，也要防止垄断和资本无序扩充。当前，要落实新颁布的个人信息保护的法律法规，同时很多规则还需要进一步深化。
第三如何考虑降低新技术运行带来的洗钱、恐怖融资等风险。周小川举例，以反洗钱为例，近年来传统的监管手段已不足以应对日趋复杂的洗钱活动，例如匿名性使资金的来源和流向难以追踪，利用洗钱的风险屡禁不止。
周小川称，应强化监管科技应用实践，积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管的手段，提升跨行业、跨市场交叉风险的甄别、防范和化解能力。