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上海复旦大学与匈牙利上个月27日签署了一项战略协议，决定在2024年前在布达佩斯开设分校。这将是该校唯一的境外分校，也是27国欧盟中的第一个中国大学的海外校园。不过，此举引发匈牙利国安风险的疑虑；另一方面，由中国国家开发银行提供13亿欧元优惠贷款，由中国建筑集团独家承揽工程的「一带一路」模式，亦引发争议。
据美联社报导，匈牙利政府官员认为，复旦大学名列世界前100名，在布达佩斯市中心以南建设分校，将帮助提高匈牙利的高等教育标准，为6000名匈牙利丶中国和其他国家的学生提供课程，并将中国的投资和研究引入匈牙利。不过批评者认为，此项计划牵扯的巨额投资将会给纳税人带来不小的经济负担，这也说明匈牙利总理奥尔班（Viktor Orban）已经和莫斯科和北京当局之间越走越近。
匈牙利政府此举也引起许多批评，布达佩斯市长卡拉松尼（Gergely Karacsony）认为，从这件投资案中已经看到非常严重的国安风险；学者克雷科（Peter Kreko）也担忧，若是真的在布达佩斯建校，将可能为中国间谍活动「打开大门」。
卡拉松尼说，复旦大学的确在国际上是一所知名大学，但复旦大学的组织章程要求校方代表中共世界观，因此在这项投资中看到了非常严重的国家安全风险。「中国人在做一切事情，而我们只做一件事：付钱。如果匈牙利的纳税人支付一切费用，世界上任何一所著名大学都会在这里开设校园。」
匈牙利政府经常与欧盟发生争执，匈牙利奉行一种被称为「向东方开放」的经济战略，倾向于加强与中国丶俄罗斯丶土耳其和中亚其他国家的外交合作和贸易。
卡拉松尼说，这些政策使匈牙利「成为欧盟中东方大国的一个先进堡垒」。
据报导，匈牙利复旦大学的造价，比匈牙利2019年的高等教育总支出（13亿欧元）还要多，此举将对匈牙利国家预算与高教发展造成严重影响。
克雷科认为，复旦大学的发展是中国通过教育项目和投资扩大软实力和影响力的其中一项努力。「在过去的几年里，因为匈牙利情报部门缺乏击退外国恶势力的意愿，匈牙利已经成为俄罗斯和中国间谍的一个间谍中心。」