明报  2014-01-16 

　　投2000万元招尖子来加留学 联邦瞄准中越印

　　加拿大的教育产业是本国经济的一个重要部分。联邦国际贸易部长法斯特(Ed Fast)昨日在多伦多市宣布，联邦政府将投入2000万元，用于吸引更多的优秀学生来加国留学。

　　联邦政府的这项计划是，将更多的外交、签证处理和推广宣传的资源转去中国、越南、印度等亚洲国家，以及巴西、墨西哥和中东及北非地区，包括土耳其等国家。为此，更多外交、签证处理与市场资源就得转移到这些国家和地区，包括在中国北京、上海、深圳、沈阳等10个城市设立办公室。

　　如果计划实施顺利，到2020年的时候，来到加拿大的国际留学生和研究学者的数量，将达到45万多人。由此给本国各家大学带来的巨额学费，将为这些大学提供大量的资金。就全加拿大来看，则可带来百亿元以上的商机。

　　法斯特昨日在怀雅逊大学做上述宣布时还保证，国际留学生的增加，不会排挤加拿大本国学生的入学机会。

　　加拿大统计局数据显示，目前加拿大籍的全职本科学生，平均学费为5772元，比2012年至2013年高出3.3%。而国际留学生的学费，是加国学生的3 倍，平均为19514元，比上一年增加6.8%。联邦政府估计，在2022年吸引45万名国际学生及研究人员，可增加与国际留学生相关的工作职位8.65 万个，至少也要在现有职位数量上翻一倍，达17.31万个;国际学生在加拿大的开支将会增加至逾161亿元;每年为加拿大经济注入大约100亿元。

　　法斯特说，国际教育是加拿大每个地区的工作及繁荣的关键推动力。

　　政府表示，加拿大正在激烈的与美国、英国及澳洲争国家夺国际学生市场。

　　国际生倍增 校方未备配套

　　联邦政府将协助加拿大公私立专上院校塑造海外形象，卑诗大学(UBC)和西门菲沙大学(SFU)均乐见联邦在国际教育上投资，并希望借此吸引包括中国留学生在内，顶尖国际学生及研究人才前来留学或研究。但对于有关策略以2020年将国际学生人数增加一倍为目标，各校则尚未有配套计划。

　　卑诗大学校长杜思齐(Stephen J. Toope)指出，加拿大增强对外竞争力，最好的办法即是从教育@手，加强本国专上教育与海外教育机构的联系，除了有助招揽优秀人才前来本国学习，更可帮助本国的学生，在毕业后即进入国际就业市场。

　　杜思齐说，国际生的流动，不仅只于学生自己，他们通常会带上家人、事业、学术上的成就，以及文化及人脉，他们不少会终身与加拿大保持联系。他表示，留学生在加拿大就读期间所建立的人际关系，经常在日后发展成生意机会，甚至是外交机会，对加拿大经济发展，提供许多好处。

　　西门菲沙大学执行总裁(Executive Director)约翰斯顿(Nancy Johnston)指出，SFU有18%是国际学生，40%的国际学生来自亚洲，其中以中国为第一位，她对联邦政府将帮助大学塑造国际形象感到兴奋，不过，就希望具体参与有关计划的推动。她说，SFU向来不乏国际生，由于申请学生多，无法对所有人照单全收，主要也是为顾虑素质。联邦希望在2020年招收现在两倍的留学生，立意良好，但SFU则尚未规划多收国际学生。

　　多大副教务长：迟到总比不做好

　　多伦多大学士嘉堡校区副教务长陈俍璇认为，“迟到的‘教育出口’政策总比不做好”，但筛选国际学生应“重质不重量”，且应备妥后续投资资金方案。

　　陈俍璇表示，以往加国视教育事业为“社会公益”，不视为“商业利益”，但由于世界劳工市场竞争激烈，许多工业因本地劳工工资过高，因而煺出加国市场，加国具有竞争力的优势项目便是教育，如今联邦政府略作调整转向，是对现势有所平衡的做法。

　　在政府新公布的国际教育策略每年投资500万，并在未来两年投资1300万元，以促销加国大学教育的品牌与市场，但陈俍璇提醒政府，在投资经费行销加国教育品牌的同时，更应长远考虑到因国际学生翻倍，导致后续增设硬体设施的各项费用。

　　国际学生固然可带来百亿商机，为加国带来经济成长，但如国际学生数目持续增长，势必需要增设更多教室、建物、师资等。陈俍璇指出，此外，如国际学生就学后产生适应不良、压力、思乡、心理等各项问题时，需要投入更多的人力、物力资源，这些经费不减反增，政府应有配套措施、未雨绸缪。

　　在联邦政府设定的六个地区国家中，陈俍璇指出，越南、土耳其和巴西是吸引国际留学生的“新兴市场”;而来自中国的国际学生近年来已经不少，但中国的留学生对国际留学地点的选择性较多，近年来对中国国际留学生的招生已逐年增加难度。

　　由于各省政府主管教育，陈俍璇建议省政府，应该编列特定经费在目标国设代表推广点，让当地国能了解加国的教育院所;此外，政府在招收国际留学生时应重质不重量，更要制定实际避免占去加国本地学生就读名额的政策。

　　以多伦多大学为例，陈俍璇指出，在密西沙加市和士嘉堡校区，平均约每五位多大学生中，便有一位是国际留学生。她认为国际留学生不论未来返回母国或留在加国发展，对两国在文化、经济、政治和科技等领域都有深远影响，在未来扮演两国“大使”的角色。她认为，虽然政府重视“教育出口”的政策迟了些，但毕竟比没有制定还好。
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