当时的承包形式有分集体承包和个人承包，肖保头一年的承包就属于个人承包。弟二年的承包费，管理方希望是弟一年的五倍，肖保觉得难度有点大。就和大家商量是否可以集体承包？这样风险和大家一起分担。
糖果厂这时的财物状况，在糖果厂的内部人员是清楚的，上一年全厂的上岗人员就是得了一个工资，肖保也是拿到一份工资。但是肖保承担了最大的责任和风险，如果实行集体承包，那风险是大家一起承担。每个人都在心里掂量，值得冒这个险吗？ 6park.com
在大家考虑了两个星期后，肖保得到了一个很不好的答案：没有其他人愿意承担集体承包的责任和风险。 6park.com
在糖果厂内部是没有其他人愿意出头，肖保只好接着和总厂管理方谈判。
总场管理部门最后给出了多一年的承包期，承包费是去年的五倍的条件。这个承包费实际上也不是很高，但对于现在的糖果厂，现在的市场环境，却是很不容易！ 6park.com
肖保再三考虑之后，做出了痛苦的决定：放弃下一年的承包。
总场的管理方，在征询其他人的意愿，得不到有其他人愿意承包这个乱摊子。很快的，糖果厂的全部人员全体下岗了。 6park.com
糖果厂的厂房和设备是很多的，在头几年，在靠近新年的时候。有些熟练工人，会花几千块钱，租一、两个月，用其中的一小块地方，来制作冻米糖来卖。总场办公室一直以为可以出租厂房和设备，现实却是出租了一小块地方，收到了可怜的几千块钱。 6park.com
在多几年以后，冻米糖的销量也不好了，租一小块厂房地方的人也没有了。 6park.com
糖果厂像一个可以孵金蛋的鸡，风光了近二十年，高峰时上千的员工。在短短几年的时间里，因为窝里斗，市场的竞争波动，最后全员下岗。
很多四、五十岁的工人，最后加入了离乡背景的打工潮。 6park.com
糖果厂的大量机器设备最后全部成了废铁！
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