欧盟拟采取手段强化其科技实力，在数字科技领域努力赶上美国和亚洲。
法国《世界报》（Le Monde）报道，“美国人有GAFA（谷歌、亚马逊、脸书和苹果），中国人有BATX（百度、阿里巴巴、腾讯和小米），而欧洲人有《数据保护总则》（RGPD）”，法国总统马克龙在风投基金Atomico网站12月8日播出的一段采访中坦承，当天一份名为《欧洲科技现状》的报告正式公布。
由于欧洲未能成功发展本土数字巨擘，只能退而求其次，制定出类似《数据保护总则》的保护性规定，以避免沦为数字巨擘的殖民地。 在马克龙的思想中，欧洲现在需要“两条腿走路”：一方面，利用一切法律手段来应对这些新的世界主宰者；另一方面，全力创建有能力与中美竞争对手抗衡的欧洲数字巨头。
这个起点很高。毕竟，根据知名创投研究机构CB Insights近期公布的一项统计，在全球范围内，欧洲独角兽企业比例仅略高于10％。另一个数字也极具象征意义：美国苹果公司股市市值高达2.1万亿美元，相当于法国股市指数CAC 40所有公司的市值总和。像其他科技巨头一样，苹果公司凭借自身强大的资金实力，有能力收购任何一家试图与其竞争的企业。“只是试图复制谷歌或亚马逊的成功模式，根本无法去战胜它们”，普华永道（PwC）法国和北非马格里布地区总裁盖尼尔（Bernard Gainnier）直言。
欧洲落伍始于2000年代初
在数字科技领域竞争中，欧洲在2000年代初开始落伍，当时互联网已广泛普及。“也就是在这时我们开始落后，而且我们也没有及时跟进”，盖尼尔认为。但是，根据法国国家投资银行（Bpifrance）执行行长富尔涅（Paul-François Fournier）的说法，欧洲在数字科技领域的没落起始更早，足可追溯到硅谷成立的上世纪50年代。
加利福尼亚在美国政府的支持下，将科研机构和企业聚集在一起，并通过发展风险投资为新创企业融资创造条件，从而为孕育全球性大科技公司创造了良好环境。“事实上，是美国人发明了数字经济体系运营的条件和规则，并且经历了将近五十年的发展而成型”，富尔涅进一步解释说。
总之，他们只是抓住了时机，充分利用互联网的到来和数字经济的革命。然而，中国还有另外一个巨大优势：拥有3.5亿消费者市场，而且市场相对单一，尤其是在语言方面。第一次数字科技变革主要是为消费者提供各种服务，欧洲在这方面也有出色表现。
面对数字科技变革，欧洲为什么没能及时做出应对？一部分原因是因为欧洲倾向于注重传统工业领域的发展。以21世纪初毕业于巴黎六大（Université Pierre-et-Marie-Curie）的两位科研人员克鲁恩斯（Thierry Cruanes）和达吉维尔（BenoîtDageville）为例，他们最终还是选择在美国创办科技企业，“在那个年代，技术创新在法国还得不到重视，反而会被认为是一种风险”。二十年后，克鲁恩斯和达吉维尔联合创办的云计算公司Snowflake今年登陆美国股市，并取得巨大成功。
苹果智能语音助手Siri的发明者朱莉亚（Luc Julia）的看法如出一辙，他在上世纪90年代中期因对“法国国家科研中心（CNRS）感到失望”而出走美国。他在加利福尼亚发现，“一个研究所也可能成为一个影响许多人的企业”，当然还有“渴望成就一番事业的那些人之间具有的协作精神和竞争意识”。
美国和亚洲数字科技企业占绝对优势
仅用短短几年的时间，欧洲国家就被亚洲和美国的竞争对手甩在了后面，他们的数字科技企业成功地占据了“绝对性的优势地位”。然而，“我们仍然停留在传统的发展模式”，盖尼尔指出。对于试图崛起的创新企业而言，欧洲的大环境并不是很理想，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）12月2日坦承：“与世界其他地区的竞争对手相比，多年来，我们的数字企业面临更多的困阻：基础设施和数字科技能力方面的缺陷、投资能力较低，而且，这些企业如果想要出国发展还要应对复杂的监管和官僚障碍。”
世贸组织前总干事、巴黎和平论坛主席拉米（Pascal Lamy）也有同感，与主要竞争对手相比，如今“在风险、文化和经济体系上依然存在不利于创新的问题”。直到21世纪的第一个十年，欧洲才开始制定政策支持创新企业。也正是在这个时期，时任法国经济部负责数字经济的部长佩勒林（Fleur Pellerin）为发展法国科技企业奠定了基石，也是在同一时期（2014年），欧盟委员会推出《2020远景计划》（Horizon 2020），该项目计划投入800亿欧元，被认为“在欧盟创新与科研领域史无前例”。
然而，也有一些欧洲国家已经走在了前面，例如英国，一直是欧洲数字科技的领头羊，英美两国文化“相近性”便于英国接受硅谷科技的应用。还有北欧国家，他们很快就意识到，本身国内市场规模小，他们不得不考虑把目光投向国外。也正是这种考量才孕育了瑞典的声田（Spotify），如今其市值已达620亿欧元。
欧洲仍有机会
欧洲数字企业在全球范围内取得成功的例子较为罕见，但是，越来越多的欧洲企业似乎有能力效仿成功企业。《欧洲科技现状》报告显示，尽管遭遇新冠疫情危机，2020年欧洲企业风投融资金额高达410亿美元，前所未有。
欧洲已经意识到要清除影响欧洲科技发展的阻碍，不但要协调欧洲法规以便创建一个真正的数字单一市场，为与数字霸权企业进行公平竞争创造条件，而且还要通过成立一个能够具有吸引力的科技企业股票市场来拓宽筹资渠道，当然，还要采取措施留住欧洲“人才”。欧盟成员国正在为此做出努力。
欧洲目前指望借新一轮数字革命来重塑其科技实力。随着“深科技”（deep tech）的发展，欧盟希望借助其在农业、卫生以及能源等领域的基础研究成果，率先在这一领域建立领先优势。富尔涅相信欧盟在新一轮数字革命中有望“翻身”，“‘深科技’的发展让我们看到自身的潜力，并且在新的起跑线上我们已经占有有利位置。”