关税、捕鱼权……英欧这些分歧问题是如何解决的?
英国与欧盟12月24日宣布双方达成了自由贸易协议。这份价值9050亿美元的协议堪称史上最大的双边贸易协议,也史无前例地成为第一个在市场间设置壁垒的贸易协定。
目前,协议的完整文本还未公布,那么就目前透露的信息来看,这份贸易协议都涵盖哪些内容?《欧洲政治周报》(Politico Europe)网站做了梳理与总结。
解决贸易壁垒问题
首先是商品贸易问题。协议允许双方拥有关税和配额自由,前提是符合原产地规则,即确定商品中有多少成分必须来自协议双方的国家,但这部分是可以由本国认证。协议还规定,英国与欧盟可以指定自己的地理标识,以保护特定产区的产品质量和声誉。
在另一项规定中,欧盟批准英国进入“第三国家名单”,证实英国已经达到了欧盟关于出口活体动物和相关产品的卫生和安全标准。
在运输方面,公路和航空运输不受限制。如何分配空运和旅客的权利也有详细的规定。
协议还规定了双方如何在世贸组织技术性贸易壁垒协议的基础上,解决商品在进入对方市场前的商标、检测、认证等监管壁垒。英国方面表示,化学、汽车、制药、葡萄酒等行业都有专门的附件文本加以解释。
确保公平竞争 政府援助独立进行
欧委会强调,需要所谓的公平竞争环境来维持这份协议的有效执行。欧盟希望确保英国的企业不会削弱欧盟的企业。这一问题在谈判中一直存在争议,也是很多欧盟国家优先考虑的问题。
欧盟表示,这些确保公平竞争的规则十分重要,其中涉及到气候变化、劳工权利、税收、政府援助等敏感领域。欧盟的一份指导文件显示,如果任何一方违约,双方都有相应的机制进行反击,且适用于所有领域。
政府援助问题对英国也很重要,英方强烈要求确保“脱欧”后拥有独立的体系,不受欧盟规则约束。英国的文件显示,“任何一方都不必遵守另一方的规则”。
对捕鱼权让步 设置6年过渡期
捕鱼权一直是谈判的分歧问题,双方均做出了妥协。欧盟在英国水域的捕捞份额削减了25%,英国此前希望削减60%。
双方还达成一致,将在2026年6月前制定新的捕鱼配额。这保证了未来几年欧盟进入英国水域的权利。在2026年过渡期结束后,双方将每年进行谈判,决定准入和配额。
确保能源实时交易
虽然英国退出了欧盟单一市场,但协议确保了双方能源的自由流动。这对于双方来说都是非常重要的,因为天然气、电力等能源都是实时交易的,双方共同享有技术,且许多能源公司在双方市场都有业务。
协议还承诺,双方将在可再生能源和应对气候变化方面展开合作,且需保证履行巴黎协定的承诺。
建立职业资格互认机制
在服务业方面,英国将失去金融服务业在欧盟市场的部分准入资格,这在谈判中就已经明确。此前,英国对欧盟的出口40%以上都是服务业,而这个行业占英国经济的80%。
同时,英国能够自由进入欧盟的护照也将作废。同时,将建立职业资格互认机制,以便英国的医生、工程师、建筑师等职业资格在欧盟得到认证。据了解,互认机制的细节将通过一个完整的文件展现。欧盟方面称,将为短期商务旅行和高技能人才提供临时的便利。英方表示,从2021年初,英国政府将就如何使用互认机制提供帮助和指导。
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