| 送交者: 马悲鸣[☆★★声望品衔12★★☆] 于 2024-02-27 14:51 已读 4408 次 3 赞 | 马悲鸣的个人频道 |
6park.com美国有可能制定宪法第28修正案吗？
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6park.com一、延宕两百多年才入宪的修正案
6park.com美国宪法修正案凡27项，其中第27修正案是说「影响参众两院薪俸的法律，须待下一届众议院被选出后始能生效」。这条规定是防止议员为自己提薪，影响投票公正的。因美国宪法规定：一切权力在国会。
6park.com谁不想多得钱？议员也一样！故议员在投票决定是否给自己增加薪俸时，因有利益在，自然倾向于赞成。这个修正案是议员避嫌的。
6park.com有意思的是，这个议案最早是1789年9月25日提出，于1992年5月7日入宪；绵延两百零三年。咱们的领袖习主席重复等小平同志对美国人的说法：民主没有效率。——由此可见一斑。
6park.com二、阻止作乱反叛者参选的宪法修正案
6park.com眼下美国又进入大选年，川普再度代表共和党出山。于是有人提出1868年入宪的美国宪法第十四修正案第三款反对给予2021年1月6日冲击国会的煽动者，败选的川普前总统以再度竞选权。该款全文如下：
6park.com「无论何人，凡先前曾以国会议员、或合众国官员、或任何州行政或司法官员的身份宣誓维护合众国宪法，以后又对合众国作乱或反叛，或给予合众国敌人帮助或鼓励，都不得担任国会参议员或众议员，或总统和副总统选举人，或担任合众国或任何州属下的任何文职或军职官员。但国会得以三分之二的票数取消此种限制。」
6park.com川普不服从选举结果，要求拥戴他的州的州长制造假票，修改选举结果的电话被录音并公开。同时他要求法定宣布大选结果的副总统彭斯宣布自己胜选。彭斯没按他的要求办。
6park.com时任参谋长联席会议主席米利将军公开宣布只服从宪法，不会调动军队协助川普赖账取胜。新西兰的油管人大康说，川普当时还是美国总统兼武装力量军队总司令，米利将军的言论属于叛国罪。——像大康这种对西方，尤其美国政治的奇葩解读，中国真的是民主无望了。
6park.com更有甚者，川普还站出来号召示威群众向国会进军，改变选举结果：把民主党偷的川普的选票夺回来。——川普这是以对方盗窃为名砸明火放抢。
6park.com愤怒的群众冲进国会，一通打砸抢，死了五人。有被保安击毙的“暴徒”，也有保安；还有事后各州追查时，吓得回家自杀的。而川普本来答应随后跟进，但在法律顾问劝阻下，没有亲临冲击国会的现场。这使得宪法第十四修正案第三款里的“作乱或反叛”中的“作乱”不好严格确定。
6park.com这要是中国的“寻衅滋事”那样的口袋罪，肯定够格。但美国是没有效率的民主社会，无口袋罪。犯罪嫌疑要有严格的确认才能算数。所以到眼下为止，既没有司法机构正式裁定川普犯有“作乱”罪而被剥夺竞选总统的资格，自然也就没有国会三分之二的票决取消对川普的候选人资格的限制。
6park.com三、川普不如拉夫桑贾尼
6park.com眼下川普在共和党内的提名已经咄咄逼人，无人能阻拦得住。今年的大选几乎可以肯定仍是2020年大选的重复。
6park.com川普上台的那次2016年大选前，高晓松铁嘴直断：这回怎么也得是希拉里赢了。谁料希拉里赢了川普三百万张小票，却在选举人团大票上输给了川普。结果出来的当时，希拉里就宣布：川普是我们的总统！
6park.com反观伊朗卸任后的前总统拉夫桑贾尼又出来和内贾德竞选，结果失败。拉夫桑贾尼没有美国败选政治家那样的风度，对传媒大肆抱怨选举作弊不公。——这就是伊朗政客和美国政客的不同。川普甚至比拉夫桑贾尼还不如，居然号召群众去冲击国会！——美国没有再度伟大，而是跌落到了连伊朗都不如。
6park.com四、可赦免内战参与者的战争罪，但无参选权
6park.com川普仅仅因为一念之差没有坐实“作乱”之罪。这是宪法表述不够清晰的结果。当初制定这条修正案时（1866-1868）针对的是南北战争（1861-1865）结束，南军投降后，参与战争的南方政治人物有可能在参与大选时获胜。
6park.com“没有胜利者”，——南北战争胜利的一方可以赦免失败方的战争责任，但参与选战的资格是不能再有了。
6park.com五、第22修正案入宪在小罗斯福死后
6park.com美国首任总统华盛顿任期两届后坚决不做第三次连任。从此美国历届总统都只任两届。这是美国政治家的风度。就如中国的乾隆皇帝不肯超过他爷爷康熙皇帝在位61年的纪录；自己在位60年时，改年号把皇位传给嘉庆，自己退居太上皇。大清律没有规定皇帝在位不得超过康熙，美国宪法也没有规定总统只能任两届。大家心照不宣，——多么美好的一幅和谐政治景象！
6park.com但事有突变，美国民主党总统小罗斯福不但深孚众望，越干越好，而且还适逢美日战争。美国有规定，只要美国处于对外战争状态，为了国家政局稳定，可以暂停大选。这是从古罗马学来的。
6park.com古罗马元老院平时由选出的两位执政官主事，实行一票否决制。不管修路还是修水渠，或者对外用兵，只有两人都同意才能实施。只要有一人反对，就不能实施。但在战争时期为了不影响效率，设立独裁官（狄克推多），由一人说了算。
6park.com太平洋战争期间美国完全符合可以中止大选，由前任总统继续履行职务的条件。但小罗斯福不干，绝不占用这个特权，仍是如和平时期一样继续每四年一次的大选，令人无不感叹他的仗义。他就这样连选连任了四届。
6park.com古罗马法的规定是“先法管后事”，只有立法在事情发生之前的法令才能执行。到罗斯福超过两任的竞选时，无法律规定不能连任查超过两届。——那就是可以超过两届。
6park.com小罗斯福死后在杜鲁门任内的1947年3月24日，国会提出宪法第22修正案：
6park.com「限制一个人可以被选为总统的次数：一人不能被选为总统超过两次，以及在他人当选任期中担任了两年以上者，不能当选超过一次。」——也就是一个人最多不能当总统超过10年。
6park.com——这个修正案于1951年2月27日通过并入宪。
6park.com——可惜我大清已亡，没机会制定皇帝在位不得超过60年的大清律了。
6park.com美国第37-40任总统小罗斯福于1945年1月20日开始第四次履任，1945年4月12日去世。只干了不到三个月，由副总统杜鲁门接任。杜鲁门干了罗斯福的美国第40任总统剩下的三年零九个月，超过两年。所以他只能自己竞选一次，完整地出任了美国第41届总统的四年（1949-1952）。这是被宪法第22修正案限制了的。
6park.com第22修正案的提出（1947年）和通过入宪（1951年）都是在小罗斯福身后。在他任内，无人提出过限制总统任期的想法。都是等他身后，有议员想到了国家宪政前途，才提出并经四年讨论得以入宪，以为“管后事”的“先法”。
6park.com六、2021年1月6日的美国宪政危机
6park.com2020年1月6日的冲击国会绝对是美国的一大宪政危机。没有严格规定剥夺号召冲击国会者的竞选资格。——法院判决无据。
6park.com只是因为川普一念之差没有亲临冲击国会现场，难以确认他的“作乱”之罪。也是因为副总统彭斯的一念之正，没有听从川普的总统命令否认大选结果，宣布川普获胜。——当年高尔在赢得小票后，仅仅因为在小布什弟弟当州长的佛罗里达州一个县输了小布什一千票，导致选举人团的大票上输给了小布什。而法定大选结果的公布人——前任副总统高尔本人老老实实地履行职责,宣布小布什胜选。
6park.com要想民主，就得“费厄泼赖”，——老老实实地玩。
6park.com1月6日冲击国会的示威者最高有判二十年徒刑的。他们肯定不服：我们是响应了总统号召才去冲国会的。我们被判了重刑，凭什么他本人还有权竞选！
6park.com七、为防后世效法川普，应制定第28修正案
6park.com眼下川普再度出来竞选之际，国会如果制定新的宪法修正案阻止发动群众，冲击国会，制造宪政危机者竞选，有“后法管先事”之嫌，不符合“先法管后事”的规则。
6park.com为了防止1月6日事件这样的宪政危机重演，川普身后，或者今年当选再干一届任满后，或者死后，美国国会理应制定详细明确的宪法第28修正案，限制1月6日类似事件的号召鼓动者的竞选资格；阻嚇后世的小川普们效尤。
6park.com——顺便说一句，川普任内干得不错，每天新闻不断；只是太缺政治家风度，输了不认，有点无赖了。
贴主:马悲鸣于2024_02_27 16:39:17编辑
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