首先说下明朝对广西的管理。广西是个多民族地区，唐朝时期在这里采取羁縻政策。唐朝廷根据当时广西一带少数民族的分布特点，设有羁縻州44个、羁縻县5个、羁縻峒11个。这种做法被认为是宋、元、明、清几个王朝土官制度之开端。


到了宋朝平定侬智高之后，在原有羁縻制度的基础上进一步细化，当时总共有64个羁縻州和6个羁縻县。宋廷对当地的民族首领授知州、知县、知峒等官职，虽然允许其子孙世袭，但在管制授予上，中原王朝有很大话语权。对于一些实力较弱或不老实的土官，宋朝也进行内迁，这种由中央授予当地豪强世代为官，并为权力背书，同时在一些方面进行干预的做法，深刻影响了明朝的土司制度。


明朝时期，大量原来土官统治的羁縻地区变成了流官治理地区。但是明朝时的广西依然有大量土官，并且数量更多，比如根据《古今图书集成》记载：


“广西布政司领长官司三，隶兵部武选司。土官一百九十七，其中知府四人，知州三十三人，同知一人，知县六人，县丞一人，主簿一人，典史二人，巡检十三人，副巡检一百二人；嘉靖初年，设知州一人，吏目一人，巡检二十八人，改流知州二人，流知县二人，以上均隶吏部验封司。”


根据历史学者龚荫的考证，明朝时广西地方曾设置土官340多家，其中桂林府设置土司12家，平乐府有土官32家，梧州府设置土司24家，郁林直隶州设置土司22家，浔州府设置土司32家，柳州府设置土司67家，庆远府设置土司30家，南宁府有土司14家，上思直隶厅有土司两家，思恩府有土司15家，百色直隶厅曾有土司27家，泗城府设置土司12家，镇安府设置土官6家，归顺直隶州有土司4家，太平府有土司42家。


只是这些土官设置时有存废，改流、复土反复不断以至于不为人所知。而且明代广西土官，除了土知州、土知县还有土巡检以及土驿丞这种小级别土官，都是在吏部登记的。


明代广西区划图。来源/郭沫若《中国史稿地图集》


明朝在广西的土官数量很多且划分细致。即使在流官管辖的地区也会设置土官。那么强调改土归流的明朝，为何在广西设立如此多的土官呢？


首先，当地土人众多，宋代时广西少数民族人口估测就达160万，因为文化差异等原因，为了方便管理所以设立大量土官。


其次，因为广西不少地方对外来戍兵和流官来说水土不服，病故的士兵和官员数量非常多。这巨大的投入成本，明朝时间长了也吃不消。


最后，也是最重要的，是为了防止一家土司做大，所以就需要对土司管辖区不断进行拆分细化，设置那些级别低的土官。而广西的地形导致居民分布局部密集、整体又稀疏，所以也方便设立低级土官。


根据记载，明朝先后在民族交界地区增置广西浔州府桂平县大宣乡巡检司、平南县大同乡巡检司、秦川乡巡检司、南宁府武缘县那马寨巡检司、镆铘寨巡检司、平乐府恭城县白面寨巡检司土官副巡检各一员。因为广西复杂的地理环境，甚至出现撤销流官巡检的情况。通过这些土巡检司取代流官巡检司，来降低治安维护成本。


土巡检司长官不少是由土目（土司手下的头目）担任，于是导致土司与下面的土目关系不那么密切，所以，不论土官还是土目，很难出现像川黔土司那种上下一体的关系。这样下来，就拆分了土官势力。而土司本身要面对中原王朝压力，还防备底下土目搞下克上。


典型的像成化十六年（1480）的田州头目黄明之乱，直接被广西巡抚朱英平定。还有成化十九年（1483），田州府土官知府岑溥被叔父岑钦驱逐，之后不久，官军就夺回了田州府。


正因为单个土司力量薄弱，像后来的思恩知府岑浚也是联合泗城、东兰二州攻劫田州，后来在明朝压力下退兵。直到弘治十八年 （1505），明朝以两广、湖广官军土兵十万八千余人的兵力，彻底消灭岑浚。还有田州土官岑猛在遭受同族火并后，自己也想火并其他土官，最后遭到明朝军事打击后被杀。


除了拆分领地辅以军事打击外以外，还有一个就是分化土司的兵力。这里不得不提著名的广西狼兵。许多人以为狼兵就是土司的私兵，文献中经常有土兵、狼兵混用的字样。


说到狼兵的来源，一种观点认为狼兵的狼来自郎火之兵，根据记载，僚人“无酋长版籍”，以村（氏族）为单位，“推有事力者”为“郎火（壮语为维系、管束、成丁）”，掌管村中生产、祭祀和协调人际间关系及其他公共事务。所以狼兵就来自这些村落。


早在南宋时期，范成大也提过他所见的羁縻州洞的情形。广西土官除了有世属的家奴、家丁，又管辖被称为提陀的“民”，并从中选取强壮者教以武技，称为田子、田丁。田子、田丁与家丁总称为洞丁。而这些田丁可能就来自那些村社。




狼兵所使用的装备。来源/胡宗宪 《筹海图编》


明正统二年（1437）就出现狼兵字样，总兵官山云奏：“左右两江土官，所属人多田少，其俍兵素勇，为贼所畏。若量拨田州土兵于近山屯种，分界耕守，断贼出入，不过数年，贼必坐困。”


这里提到俍兵，可以看到狼兵其实是俍的转称。这里还提到一个细节，那就是提出给土兵和狼兵分土地，这里狼兵和土兵似乎混用，似乎狼兵给人印象是土官的私兵。


但《明世宗实录》还有这样的记载：广西田州土官妇瓦氏引土、狼兵应调至苏州。这说明土兵和狼兵并不是一回事。而且瓦氏族管辖区域是广西田州，但是手下的狼兵却来自东兰、南丹、那地归顺等州。这些地方可不是瓦氏的地盘。


在《浦北县文史资料》1993年第三辑，陈家源的《明代石梯狼兵与山官王》还提过这样一条信息：“成化间狼兵总目……赐职山官，无殊后奏，身当狼役，口吃民田，每狼兵三石种，批耕民田自食，除赋役，其地始可守。”这些狼兵总共105人。其他一些狼兵族谱后裔中也有类似记载，这些狼兵基本上以百人或者千人聚居在一起。



结合这些史料可以看出，在明朝中后期狼兵也是有明朝授予土地的，虽然出现一些狼兵头目兼并土地甚至与小土司无异。但是总体来看，这些狼兵分布很散，平时以百人为一个群体，有战事才会集结。集结由狼兵头目负责，战时由土官指挥。虽然有狼兵因为土地被侵吞导致暴动，但是也很快平定。同时狼兵在出征时因为本身属于征召集结，各地狼兵质量其实参差不齐，所以有时在供应等方面难以周全。比如出现物资被土官克扣现象，导致狼兵士气低迷甚至出现劫掠的现象。


到了后期，明朝也逐渐从经济上强化对狼兵控制，除了给授予狼兵授予土地，并由明朝官方实施外，在出征发放财物时会绕过土司，直接把军饷发给狼兵头目和士兵。这进一步削弱土司的影响力。


所以相对川黔土司那种在则溪制度下，有广阔土地和大量人口，并且上下一体的情况，广西土司在人力物力的调配上受到很大的限制。尤其是最根本的兵权又不断转向明朝，这也是为何狼兵多次征发，而明朝官方相对放心，广西土司也没像川黔土司那样掀起大规模叛乱的根本原因。
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