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【民主】玩民主最好是有钱(续)
送交者: mingxiaot[♂★★★声望勋衔13★★★♂] 于 2023-03-30 15:31 已读 3544 次 3 赞  

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上文(https://club.6parkbbs.com/nz/index.php?app=forum&act=threadview&tid=1446220)提到目前运转良好的民主国家或地区,2021年人均GDP大多超过了两万美元(世界银行数据)。本文针对东亚的情况继续讨论。 6park.com

首先必需明确,两万美元是根据2021年各国的人均GDP划线。然而不同年份的人均GDP值会不断变化,2021年的标准不能用在2010年,或者更早如2000年、1990年上。比如美国1950年人均GDP 15240美元,你不能说她不是民主国家。 6park.com

必需使用相对标准。 6park.com

因为美国是当今世界最大也最标准的民主国家,其他国家很多也是依样美国体制画葫芦,所以也是理所当然,美国被大多数人视为民主社会的“灯塔”。这里我就以历年美国的人均GDP为100%,用各国特定年份的人均GDP除美国的人均GDP,得到的百分比就是相对人均GDP。比如2021年中国的人均GDP是12562美元, 美国是69227美元,中国的相对人均GDP就是18.1%。 6park.com

从上文的附图中可以看到,2021年跨入良好民主国家的门票大概要两万美元,当年美国的人均GDP大约是七万美元,两万除七万是28.6%。换句话说,各国跨入民主国家的门槛应该在相对人均GDP为25% - 30% 这个区间(更合理的是用多年的平均值和标准误差对应民主指数去推断划线标准和范围,但计算过于复杂。一篇网文就算了)。在这个区间內,国家向民主社会转型会比较平稳,转型后相对来说也比较稳定。 6park.com

对25% - 30% 的“门槛”,老夫只是描述了一个现象,说不清楚背后原因,这也不是本文关心的主题。不过至少在我看来,相对人均GDP其实大致反应了各国的相对富裕程度。“门槛”反应了民主机制的正常运转需要固定的润滑费维持,这些维持费用会随着人均GDP的增加而水涨船高。美国那些五花八门政府咨询机构、院外游说集团、国会扯皮导致的决策拖延、各种法律纠纷、独立调查监督组织、工会及环保等非政府盈利机构、各种新闻机构等等所需的费用、开销以及造成的浪费都应该算在內。据说美国2020年仅总统和国会议员选举就投入了一百四十亿美元,相当于每个美国人摊了四、五十。 6park.com

说说古希腊也许更容易让人理解。古希腊的人均GDP无论如何不能和今天相比,但她是当时经济最发达的地区,也是地中海沿岸最富裕的地区。经济基础决定上层建筑,即便总GDP不能和今天相比,也可以支撑古希腊的民主机制正常运转,毕竟润滑费用比今天少得多。 6park.com

绝妙的是,相对人均GDP喊价25% - 30% ,东亚国家就买了单。 6park.com

第二次世界大战以后,日本、韩国、菲律宾三国都是美国大兵枪尖下建立起来的政权,种族和文化背景差异不大,都有便于发展贸易的绵长海岸线,然而三国所走的民主化进程却截然不同。 6park.com

日本战败后,1945年10月按照麦克阿瑟的指令制定了新的《日本国宪法》,架空天皇,确认主权在民,规定国会是国家的最高权力机关和唯一的立法机关;直选议员;内阁为总理大臣由国会确定,行使行政权;司法权由最高法院控制,典型的美式三权分立制度。这一制度至今运转良好,没有军人干政,腐败程度也不高,2022年日本的清廉指数排名第18位,73分(满分100分),相当靠前。 6park.com

然而日本在二战前已经通过侵略别国和自身发展积累了大量财富,进入当时世界上六大经济体之列。根据Maddison数据库估计, 1941年日本的人均GDP已经达到4938.54美元,当年美国为13553.4美元,日本相对于美国的人均GDP为36.4%。只不过当时日本人没把钱用来过日子,而是热衷于发动战争搞侵略,1941年的军费开支竟达到了财政收入近一半的水平。 6park.com

这里需要多解释几句。因为没有找到1970年以前国际货币基金组织或世界银行提供的人均GDP数据,所以1970年前的数据基本来自Maddison数据库(可以在Our World in Data 网站找到)。Maddison估算的二战前人均GDP数值似乎偏高,但日美两国的比值应该差不多。据Statista网站《WWII:Pre-war GDP per capita of selected countries and regions 1938》的数据,1938年日本的人均GDP为2356美元,美国6134美元(似乎更合理),日本相对美国的人均GDP为 38.4%。对应的Maddison估计是美国10526.13美元,日本4256.841美元,日本是美国的40.4%。 6park.com

二战结束后,日本经济遭到战争的巨大破坏,1950年日本人均GDP只有3062美元,同年美国15240美元,相对GDP为20%。不过日本的工业底子还在,国民教育水平也比较高,加上朝鲜战争发了财,经济很快恢复并起飞。 1960年,日本人均GDP 6354美元,同年美国18057美元,日本就相对于美国的人均GDP 35.1%了。附图1根据世界货币基金组织(IMF)提供的数字绘制。蓝色点线显示了从1980年到2022年日本的相对人均GDP变化曲线。从图上可以看到在此期间日本的相对人均GDP几乎没有低于40%的时候,一度还相当于美国的人均GDP近1.6倍。这就是日本的民主政治能够保持长期稳定的坚实经济基础。 6park.com

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韩国则是另一个故事。二战结束后,和日本类似,美国把宪政、人权、多党制、普选以及自由市场经济,现代教育一股脑引进韩国。1948年韩国按照《魏玛宪法》为蓝本制定了大韩民国宪法,宣布阶级、地位、性别人人平等,人人可以投票。 6park.com

然而制度设计很美好,政治实施很骨感。韩国在二战前被日本的占领,经济更多的是被掠夺而非自身积累,二战结束后人均GDP起步就低于日本,后来又经过朝鲜战争破坏,经济水平一直很低。据Maddison数据,整个上世纪五、六十年代,韩国的相对人均GDP几乎一直低于10%。朝鲜战争结束后,还含着美国奶嘴的李承晚就多次强行修宪并不惜逮捕竞争对手,走上了独裁的道路。六十年代初,即使在美国怂恿下出现过短暂的民主风潮也无法维持。李承晚走了,朴正熙依然搞独裁。没有经济基础嘛。 6park.com

朴正熙上台后,为了对付共产主义大搞工业建设,韩国经济开始起飞。从1970年开始韩国相对人均GDP逐年增加。1980年Maddison的数据是20.4%,世界货币基金组织的数据是13.5%。1987年在美国的重压下,韩国开始了第二次民主化转型,军人出身的卢泰愚通过比较透明公正的选举当选总统。从附图2可以看到,虽然这一年韩国相对人均GDP只有17.8%,但两年后的1989年就超过了25%。1992年非军人出身的民主人士金泳三当选时,韩国的相对人均GDP已经达到32。0%。之后韩国的相对人均GDP基本保持在30%以上,2000年后更多在50%上下。经济基础有了,韩国就再没出现过上世纪六十年代初发生过的独裁复辟。在我的上一篇文章中提到韩国的民主指数排名已经位列第23,比东亚老牌民主国家日本只低两位,虽然韩国不时冒出些大财阀腐败的报道。 6park.com

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韩国好歹历经沧桑修成正果,菲律宾至今还在磕头念经,不知佛祖何时降临。菲律宾在二战前还是美国殖民地时期就制定了宪法,搞了个参议院。二战后独立,在美国的控制下也实行三权分立,总统负责、两院制、普选等民主制度。可惜根据Maddison的数据,1980年前菲律宾的相对人均GDP基本没有超过13%的时候。这也就不难理解为什么马可斯总统会成为菲律宾历史上统治时间最久的独裁者,直到1986年才被推翻。菲律宾名义上进入了民主政治后,一度被认为是“东方民主政治的橱窗”。然而政权却被几个世家大族,比如阿基洛家族、马可斯家族等把持。前总统杜特尔特也出身所谓荣耀家族,父亲当过省长,母亲是著名公众人物,女儿也在菲律宾政坛呼风唤雨。杜特尔特自己就承认:“我不想建立家族政治,但我们身不由己”。现任的总统小费迪南德-马可斯更是独裁者老马可斯及夫人伊梅尔达的小儿子。记得老马可斯被推翻后,伊梅尔达因家中藏有几千双尺码一样的高级鞋而臭名昭著。虽然菲律宾的人均GDP从1980年的774美元提高到了2021年的3576美元,附图2那条灰色点状线显示了从1980年到2022年菲律宾的相对人均GDP就没有超过10%的时候。2022年国际透明组织公布的全球清廉指数排名菲律宾位列第117位,33分;台湾排25位,68分;中国排66位,45分。另外,菲律宾国内还摆不脱新人民军、穆斯林等武装叛乱以及毒品泛滥的纠缠,的确算得上是“民主国家的羞耻”。 6park.com

多插一个例子,和韩国类似的台湾。二者都属于东亚文化,海岸线长,贸易方便。国民党退居大陆后基本仰美国人鼻息,也有一套名义上的民主选举制度,但蒋介石独裁一直统治到1975年去世。儿子蒋经国接位后10多年,即1987年,他临去世的前一年,在台湾宣布解除戒严,算是拉开了台湾民主化的序幕。1990年李登辉正式当选总统后开始在台湾大规模推行民主改革。之后陈水扁、马英九、蔡英文等相继当选都比较顺利,虽然阿扁第二次当选前肚皮上做出了一点牺牲。上文提到2023年台湾的民主指数排名为第11位,比日本、韩国高很多,清廉指数也不错。台湾毕竟只有台积电、富士康,没有日本重工和韩国现代那种大工业集团。从附图2橙色点状线可以看到,1985年以前,台湾的相对人均GDP只有20%左右(Maddison的数据是从1978年开始超过25%)。1987年,也就是蒋经国取消戒严那一年,台湾的相对人均GDP达到了26.6%,之后一路走高,1996年达到高点45.6%。从1996年到2022年虽然有所下降,但始终没有跌落在35%一下,2021年是47.8%。 6park.com

回到附图1,那条灰色点状线是中国从1980年到2022年的相对人均GDP变化曲线。虽然从2000年开始不断上升,但至今没超过20%(2021年,18.1%,2022年,17.3%)。成天嚷嚷着中国民主化的,该不该说你丫不是傻就是坏呢?更何况韩国和台湾人口只有几千万,转型门槛天然低。 6park.com

中国十四亿!


贴主:mingxiaot于2023_03_30 15:33:08编辑

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