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10月18日，正在以色列访问的美国总统拜登（Joe Biden）表示，已与埃及总统塞西（Abdel Fattah al-Sisi）达成协议，允许运载人道主义援助的卡车自埃及西奈半岛-加沙边境的拉法口岸进入加沙，首批卡车数量为20辆，计划在当地时间10月20日通过。以色列方面已证实同意了这一协议。 6park.com
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“沧海一粟” 6park.com
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19日的新闻发布会上，世卫组织（WHO）紧急情况负责人瑞安（Dr. Michael Ryan）表示，该组织计划占用首批5辆卡车，运送截肢工具包、插管工具套件、肺部刺穿患者的气胸套件、伤口敷料、麻醉剂和止痛药；世界粮食计划署（WFP）发言人伦奇 (Martin
Rentsch) 表示，大约 951 公吨（1000 吨）粮食已运抵边境或正在运往边境的途中，足以满足近 50 万人一周的需求；挪威难民委员会（Norwegian Refugee
Council）援助小组负责人扬格（Jan
Egeland,）表示，他们首批主要运送婴儿食品和孕妇急需物资，“（哈马斯Hamas）战斗人员显然不需要这些”；梅萨尔基金会（Mersal Foundation）CEO拉希德 (Heba Rashed)则表示，他们首批运送的物资包括“重症监护药物、手术用品、婴儿奶粉和裹尸袋”，她抱怨自己的车队早就等在边境一侧，“但就是过不去”；北西奈红新月会（Red Crescent for North Sinai）负责人扎耶德（Khalid Zayed.）则表示，逾200 辆卡车和 3000 吨援助物资停放在拉法过境点或附近等待通过。 6park.com
一名匿名埃及官员和一名匿名欧盟外交官证实，以色列要求联合国官员在卡车进入加沙前实施检查，并在过境点两侧悬挂联合国旗帜已避免被以色列飞机空袭，此前已发生过多起空袭救援车队和物资堆放点的事件（天空电视台称“至少发生了4次”）。埃及官员证实，以色列仍拒绝运入医院发电机和海水淡化厂所需燃料，且尽管埃及已整修了本方境内被破坏的道路，但加沙一侧道路损坏严重。 6park.com
红十字国际委员会（International Committee of
the Red Cross）发言人戴维斯（Sarah
Davies）和世界粮食计划署的伦奇表示，往返于埃及北部城市阿里什（距拉法45公里，每天有100辆以上卡车将救援物资运送到这里存放）和加沙的卡车每辆可装10-20吨物资，而据联合国人道主义事务协调办公室（The U.N. Office
for the Coordination of Humanitarian Affairs）19日数据，已有约3,000 公吨（3300 吨）货物在加沙边境对面的埃及等待入境，所以，症结在过境点。 6park.com
以色列自1994年修建隔离墙围困加沙，仅保留了以色列-加沙间4个过境点（凯雷姆沙洛姆、卡尔尼、埃雷兹、苏法），并经常对这些过境点实施严格限制甚至间歇性中断。2009年，为防止哈马斯和西奈半岛原教旨组织间频繁串联，埃及也在加沙-西奈半岛间修建隔离墙，仅保留了拉法一个过境点，因此，拉法成为加沙和外界陆路联系仅有的5个过境点之一，也是唯一不在以色列直接控制下的合法过境点。 6park.com
联合国人道主义事务协调办公室数据表明，由于以色列长期封锁，加沙2022年约50%居民仰赖人道主义援助生活，在平时，每周有数百人多次经过拉法朝圣或打工，其收入也是加沙民众生计的重要来源。2022年全年通过拉法的满载卡车多达32300辆，因此正如瑞安所言，“每天20辆和需要相比只是沧海一粟，2000辆都不一定够”。挪威难民委员会的劳（Shaina Low）援引联合国报告数据认为，每天100辆满载卡车往返，是支持加沙平民最基本生存的底线。联合国近东救济工程处（UNRWA,）总专员拉扎里尼 (Philippe Lazzarini)证实，战前每天进入加沙的人道主义卡车在500辆以上。联合国机构驻安曼发言人图玛（Juliette Touma）指出，加沙贫困率极高，战前人道主义危机就十分严重，如今则变本加厉。 6park.com
19日抵达埃及斡旋的联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）严厉批评了对人道主义援助的阻碍，他表示，“近两周来，加沙人民没有任何燃料、食品、水、药品和其他必需品的运输，加沙平民迫切需要核心服务和物资，为此我们需要快速、畅通无阻的人道主义准入”。 6park.com
自7月7日控制加沙的哈马斯对以色列本土发动代号“阿克萨洪水”袭击后，以色列于9日封锁了加沙边境，对加沙全境实施大规模空袭和炮击，并撒放传单，勒令加沙北部居民搬迁至南部靠近埃及边境的地带。面对国际社会越来越大的压力，以色列官方、军方连日来释放出混乱信号，时而威胁“地面进入加沙”时而又不置可否，时而表示“不针对非军事目标”时而又由其军方发言人哈加里（Daniel Hagari）公然表示“加沙居民最好还是离开加沙去埃及”……，针对拉法过境点的说法也同样混乱，一些官方口径承认，边境点的关闭是以色列封锁所致，另一些官方口径却始终声称“拉法的大门没上锁，加沙人想跑大可以从那里出去”。 6park.com
对此许多国际间声音、尤其中东阿拉伯国家纷纷指出，以色列的用意就是使用封锁、轰炸和恫吓等手段，令加沙成为“无法生存居住的死域”，不仅将哈马斯等极端组织、也将230万普通加沙人，统统从其时代生活的故地赶出去，一如他们在此前几十年常做的那样，而唯一与加沙陆路接壤的阿拉伯国家埃及，就成为其中最大的变数。 6park.com
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埃及的难言之隐和历史机遇 6park.com
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历史上埃及和加沙都曾是奥斯曼帝国的一部分，1918年加沙成为英国殖民地，第一次中东战争后至第三次中东战争爆发前，则成为埃及的一部分。加沙和埃及西奈半岛民族、风俗和传统十分接近，哈马斯追根溯源，也是源于埃及的穆斯林兄弟会分支。 6park.com
然而哈马斯在加沙的掌权一度令埃及对加沙态度变得微妙：“阿拉伯之春”后穆兄会一度在埃及得势，原教旨分子利用《戴维营协议》对埃及在西奈半岛驻军的限制，和加沙与西奈的“血缘关系”，把西奈半岛变成其活动基地。2013年塞西推翻穆兄会统治夺取埃及政权，翌年就加强了对拉法过境点的管制。 6park.com
但“不想添麻烦”同时，埃及也不愿看到同文同种的加沙人被以色列欺压过甚，且由于单独与以色列媾和，本是阿拉伯世界政治、文化中心的埃及被“自家兄弟”长期边缘化，也隐隐产生“在哪里跌倒就在哪里爬起来”的想法，因此长期以来，拉法始终是维系加沙和外界联系生命线上，最关键的梗嗓咽喉。 6park.com
“阿克萨洪水”事件发生后，素来与以色列关系尚好、和美国更是盟友关系的埃及，国内原本分歧甚大的世俗和保守各派迅速摒弃前嫌站在同一阵线，异口同声谴责以色列“过当报复”和“反人道主义行径”，指责以色列是在借题发挥，蓄意重演自1948年以来一再玩弄的，借战争在巴勒斯坦“驱人占地”的一幕，连日来不但埃及各地反以抗议不断，许多侨居海外的埃及人，包括著名球星萨拉赫（Mohamed Salah）等也加入了抗议以色列、声援加沙普通民众的行列。 6park.com
此时此刻，埃及政府的一言一行格外令人瞩目。 6park.com
10月15日，在会晤到访的美国国务卿布林肯（Antony Blinken）时，塞西明确指责以色列在加沙的所作所为“超越自卫权，是对加沙民众无差别的‘集体惩罚’”，是不可接受的；10月17日，塞西发表强硬声明，强调“埃及不会允许以牺牲其他各方利益为代价来结束巴勒斯坦事业”，重申了对巴以问题“两国方案”的支持；在加沙阿赫利阿拉伯医院被轰炸的“医院事件”发生后，埃及明确将责任归咎于以色列一方，塞西立即取消了原定18日在安曼出席由美国总统拜登牵头、约旦国王阿卜杜拉二世（King Abdullah II）和巴勒斯坦权力机构主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）参加的四方峰会（除拜登外其他与会者也同样退出并谴责以色列），塞西18日发表针对以色列迄今最严厉的声明，称“这场战争不仅是为了对抗统治加沙地带的哈马斯，也是为了迫使平民……迁移到埃及，这可能会破坏该地区的和平”，他在与到访的德国总理朔尔茨（Olaf Scholz）举行联合新闻发布会上表示，以色列和美国阴谋将加沙人驱赶到以色列的内盖夫沙漠，或“试图迫使平民居民避难并移民到埃及”，这是“不可接受的”（外界注意到这一声明立即得到哈马斯驻黎巴嫩首席联络官哈姆丹Osama Hamdan的高度赞扬，称之为“对巴勒斯坦人民的真正呵护”）；他在翌日紧急单独会晤阿卜杜拉二世，明确拒绝美方希望埃及、约旦接纳大批被以色列赶出加沙的难民；并严厉驳斥了此前以色列前副外长兼驻美大使阿亚龙（Danny Ayalon）在半岛电视台“埃及必须配合，让加沙难民在西奈半岛临时定居”的言论；同日，埃及主持召开了有关加沙问题的阿盟特别会议，22国代表与会，会上阿拉伯保守和世俗派国家就加沙局势达成了近年来十分罕见的高度共识。 6park.com
观察家注意到，塞西在短短几天里，直接会晤和电话联系了包括美、法、德、日本、西班牙、约旦、土耳其、阿联酋等国国家元首、政府首脑，以及联合国秘书长古特雷斯、美国中央司令部司令库里拉（Michael Kurilla,）等国际政要，埃及外交部则接待了布林肯及英国外相克莱弗利（Sameh Shoukry）等重要国际外交官，明确而充分地阐述了埃及在此问题上的利益、立场和诉求，并利用拉法的独特地位和埃及在中东地缘政治上传统与现实的“权重”，发挥出令人瞩目、不可替代的关键作用。黎巴嫩《中东日报》指出，一贯对穆兄会大规模集会高度紧张的塞西，在“阿克萨洪水”发生后一反常态对明显穆兄会背景的反以集会、示威高度宽容，同样有“借力打力”，力争转“危”为“机”，实现埃及地缘政治利益最大化，让这个中东阿拉伯传统大国昂首挺胸“从正门”重返阿拉伯和中东政治博弈舞台“C位”——而拉法的不可替代性，和以色列一方僵硬、混乱的态度、言论、立场，似乎正在帮助埃及和塞西实现愿景。 6park.com
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变数依然存在 6park.com
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然而变数依然是存折的。 6park.com
任大意味着责大。随着以色列威胁调门的提高和拉法日益受到举世关注，一旦这条生命通道运转梗阻，地位敏感独特的埃及就势必承担难以推卸的人道责任；埃及始终拒绝大规模允许巴勒斯坦人从拉法入境，并变相限制持其它国家护照的外国侨民由此过境，其原因固然可以理解（担心以色列“驱人占地“），但一旦平民或侨民发生人身安全意外，就可能给埃及煞费苦心的一番经营平添变数。 6park.com
当然，最关键的变数还是迄今“拳路紊乱”的以色列，在始终牢牢劫持美国外交政策的背景下，以色列下一步如何取舍，将在很大程度上决定着包括埃及在内，整个中东及阿拉伯世界相关各国下一步的取向，以及可能的选择余地。
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