“民主兵工厂”（Arsenal of Democracy）也称“民主武器库”，又称“民主军火库”。这是美国总统富兰克林·罗斯福1940年12月29日“炉边谈话”中的一个口号。罗斯福承诺，在美国未实际参战的情形下军事援助英国对抗纳粹德国。1941年12月7日，日军袭击了美国夏威夷的太平洋舰队基地珍珠港。第二天（1941 年12 月8 日），美国向日本宣战，加入第二次世界大战。在1942 年4 月之前，菲律宾、印度支那和新加坡均被日军占领。二战中“轴心国”成员日本和以美国为首的“同盟国”于1941年12月8日至1945年9月2日期间的战争，又称为“太平洋战争”，其范围遍及太平洋、印度洋、东亚及东南亚地区。  6park.com
    拜登总统于 2023 年 10 月 29 日在白宫椭圆形办公室发表了罕见的讲话，宣布向国会请求给乌克兰和以色列提供 1000 亿美元的一揽子援助。拜登在讲话中说，“就像在第二次世界大战期间一样，美国对乌克兰和以色列的武器援助是至关重要的。今天，爱国的美国工人正在建设‘民主的军火库’。” 听拜登总统一席话，不知道有多少人士热血沸腾？ 6park.com
    美国二战时期强大的军工业制造能力 6park.com
    在此应该首先指出，在二战反法西斯战争中，中国和苏联分别是抗击日本法西斯和德国法西斯的主力，也是在这场战争中付出最大牺牲的两个国家：苏联伤亡人数3000万人，中国军民牺牲高达3500万人。这是历史，绝不能被忘记或者被“修正”。美国在反法西斯战争中为同盟国提供了巨大的经济和军事援助，美国在二战（主要是在“太平洋战争”）中一共伤亡了42万人，这些历史性的贡献必须得到大力颂扬。 6park.com
    从1941年12月7日日本偷袭珍珠港基地开始，到1945年8月15日日本宣布无条件投降为止，美国的军工企业在“太平洋战争”的3年多的时间里高速运转，一共生产制造了150艘航空母舰、近2万艘各型作战舰艇（相当于平均每年入列约40艘航空母舰、5000艘各型作战舰艇）；30万架各型作战飞机（平均每年生产约8万架）。此外，美国还生产了近11万辆坦克（平均每年生产近3万辆），约15万门各种口径的火炮、近20万辆各型战车以及340多万部各种用途的军用运输车等其它重型武器装备。 6park.com
    与本文讨论有关的一种武器是155毫米榴弹炮及其炮弹。从1941年到1945年间，美国一共生产了超过4000门M1型155毫米榴弹炮，仅仅在“冲绳战役”中，美军的9个155炮兵营在短短2个半月的时间内就发射了27万发炮弹，造成了日军极为惨重的伤亡。 6park.com
    二战期间，美国凭什么生产出如此大量的军事装备和武器弹药呢？衡量一个国家军工生产能力的一个重要指标是该国的钢产量。美国1941年的钢年产量为7500万吨，1944年达到8132万吨。这是什么概念呢？1944年，苏联、德国、英国、法国、日本等五个国家的钢生产总量才5600多万吨，只相当于美国钢年产量的70%。 6park.com
    美西方在与俄罗斯炮弹生产的竞赛中失败 6park.com
    事实证明，俄乌冲突将近两年的时间里，由于两军在漫长的战线上进行阵地对峙和消耗战，火炮炮弹数量的重要性是不言而喻的。 6park.com
    据《路透社》2023年11月7日报道，美国及其盟友向乌克兰一共运送了250万发155毫米火炮炮弹。巴以冲突于10月7日开始之后，美国转而向以色列输送了原来准备援乌的一些火炮炮弹。美国陆军一名官员10月7日表示，陆军需要国会批准31亿美元经费，用以购买155毫米火炮炮弹、以及增加炮弹的产量，以便迅速补充因运往乌克兰和以色列而耗尽的美国国内的炮弹库存。 6park.com
    美国陆军采购部长道格·布什在 11 月份的媒体会议上告诉记者，美国国防部承包企业今年10 月份生产了 2.8万 发炮弹（其中一部分直接运往乌克兰）。布什表示，陆军的目标是到2024年 3 月将炮弹产量提高到 3.6万发/月，到 2025 年初将产量提高到 7至8万发/月，2025 年底将产量提高到 10万发/月（即，每年生产120万发炮弹）。 6park.com
    据乌克兰军方的估计，在战斗激烈时候，乌军每天发射大约6000发炮弹。也就是说，美国在冲突爆发前的每月产量（1.4万发），只能供乌军使用两天。即便美国提高弹药产量达到了2024年3月的每月3.6万发，也只是乌军每月可能消耗18万发的五分之一（总不能打“五分之一”的仗吧？）。 6park.com
    2023 年 11 月 25 日，《每日电讯》报道，自2023年2月9日启动的一项援乌计划以来，欧盟已向乌克兰交付了库存的30万发炮弹。欧盟最近承认，原定2024年3月之前向基辅一年交付100万发炮弹（即每月交付8.3万发）的目标将无法实现。 6park.com
    据《纽约时报》9月13日报道，俄军在乌克兰战场上已经消耗了大约1000万发炮弹（注：据一些军事评论员称，俄军只消耗了其部分库存炮弹）。目前，俄罗斯军工企业每年可以生产200万发炮弹（包括包括122毫米炮弹、152毫米炮弹和“冰雹”火箭弹）。 6park.com
    显而易见，相对低廉的生产成本使得俄罗斯的军工产业具有极大的竞争优势。可以预计，俄罗斯未来的弹药制造速度还会上升。美西方与俄罗斯在炮弹生产的竞赛中已经失败。 6park.com
    为何美国及其盟友无法生产出乌军所需的炮弹 6park.com
    （1）美国2022年钢产量与二战时期的产量大致相同 6park.com
    2023年6月7日，据世界钢铁协会发布的《世界钢铁统计数据2023》报告，2022年世界粗钢总产量达18.85亿吨。其中，2022年世界粗钢产量排名第一的是中国（10.18亿吨），全球占比达到54.0%，美国粗钢产量为8050万吨（排名第四），俄罗斯的产量为7150万吨（排名第五））。下面的插图给出2022年世界前10名钢产量的国家。 6park.com
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    注意，美国2022年钢产量（8050万吨）与二战时期的产量（1944年产量8132万吨）大致相同。从理论上来讲，以今天的钢产量，美国应该不难生产出乌军所需的炮弹。那么，为何美国无法像二战时期那样大量生产炮弹呢？ 6park.com
    （2）美国制造业产值的GDP占比持续降低 6park.com
    目前，美国仍然是世界GDP排名第一的国家。但是， GDP当中的服务业产值占比很高，而制造业产值在GDP中的占比却相对比较低。美国制造业增加值（产值）占GDP的比重，自二战以来持续下降：20世纪50年代初期，美国制造业增加值与GDP之比约为28%，到2020年已经降至11%，而制造业雇佣人数占非农雇佣人数的比率已经低于10%（见下图）。 6park.com
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    因此，一些常规武器（尤其如生产炮弹之类）产业的生产能力难以迅速提升。由于长期“去工业化”，加上最近几年西方与中国脱钩而造成的供应链问题，使得美国无法在短期内振兴一些传统武器的生产企业。美国政府一厢情愿地实现“再工业化”目标，在短期内根本无法实现。 6park.com
    重要的是，美国军工企业之所以不愿意投资传统武器制造业，是因为此类武器生产的利润菲薄，因而造成军工企业只愿意生产获利丰厚的武器装备（见下面的讨论）。 6park.com
    （3）资本逐利造成军工企业专注生产“高大上”的武器装备 6park.com
    在二战之后长期相对和平（即，没有类似一战和二战规模的战争）的年代里，美国国防部更加注重坦克、军舰、飞机以及精确制导武器等的研发与生产，军火商自然也因为获利丰厚而专注生产“高大上”的武器装备。此举既有助于提高国家的GDP，又使得美国可以挥舞“大棒”，在世界各地耀武扬威。 6park.com
    众所周知，制造商承包生产一些不一定实用的武器装备，既能够在研制过程中带来很高的利润，还可以在后续的维修和“升级”过程中财源滚滚。比如造价超过130亿美元的福特号航母，却难以防御俄罗斯和中国的高超音速导弹。又如，在全球10大最昂贵的战斗机当中，美国独占四席：第一名，美国F22隐形战斗机，该机造价约2亿美元；第二名，美国F15EX造价约1.25亿美元；第三名，美国F35战斗机造价约1.2亿美元；第六名，美国EA-18咆哮者电子战机，造价约1.02亿美元。 6park.com
    （4）美军没有直接出兵参与俄乌冲突 6park.com
    美国当年在二战中参战的一个非常重要的因素，是日本1941年12月7日偷袭珍珠港。这次偷袭导致了2400多名美国军人与平民死亡，大约1000人受伤，将近20艘舰船和100多架飞机被摧毁。这一切，使得美国人民强烈地感受到反侵略和复仇的必要，因而支持美国当时的政府实行“战时经济”。 6park.com
    在俄乌冲突爆发之后，美国向乌克兰提供了440亿美元的军事援助。这些援助包括各种类型的武器和弹药，使得一些垄断性的大型军工企业发了大财。但是，由于至今没有美军伤亡的报道，美国政府无法说服民众支持国家进入“战时经济”状态，更遑论在全国范围内重建“民主军火库”。（设想一下，要在“自由”世界搞“计划经济”？没门！） 6park.com
    看来，拜登总统和那些要把“自由民主”向全球强力推广的人士可能要大失所望了。笔者在此献丑，胡诌“新好了歌”一首： 6park.com
    世人都晓民主好，惟有独霸忘不了！
    西方制度日日推，强人所难功未了。
    世人都晓民主好，只有压迫忘不了！
    痴心之徒古来多，普世平等谁见了？
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