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尾巴摇狗:军工复合体操控美国外交政策
送交者: Wayofff[☆★★声望品衔11★★☆] 于 2023-12-02 13:12 已读 5361 次 9 赞  

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    (一)“军工复合体” —美国跨党派的怪兽 6park.com

    “军事工业复合体”(Military-Industrial Complex,缩写MIC),简称“军工复合体”。1961年1月17日,美国时任总统艾森豪威尔在告别演说中警告“军工复合体”对民主政府构成威胁。艾森豪威尔指出,“军工复合体”的政治、经济和思想影响力遍及州议会和联邦政府机构,并敦促谨慎对待这一“复合体”的不当影响。艾森豪威尔有先见之明:这个被特殊利益包围的“复合体”已经、并且将会给美国造成非常危险的后果。 6park.com

    美国军工企业(又称军火商、国防承包商)通常是美国政客(各级政府官员、议员)的背后金主。据统计,美国政坛上活跃着4000多个军火商的游说集团。 6park.com

    美国国会议员的竞选活动由美国战争机器资助的这一事实,常常被人们忽视。对议员们来说,战争就是商业,而竞选捐款实质上是鼓励更多战争的方式。一方面,“军工复合体”通过项目和就业来影响重要的选区(参见后面第三节中的插图),并以此与政客实现利益捆绑;另一方面,政客们通过“媒体-智”库妖魔化他国,夸大美国受到的“安全威胁”,煽动选民情绪,从而达到推动国防军费开支不断上涨、为自身和军火商的“双赢”目的。 6park.com

    当今美国,“军工复合体”涵盖了军火商、金融寡头、政客、学术说客、媒体巨头等多个行业。为了更加准确地描述美国政商勾结的现实,中情局退休官员雷·麦戈文认为,“军工复合体”事实上是一个很复杂的“复合型的怪兽”,即,“军事-工业-国会-情报-媒体-学术界-智库复合体”(Military-Industrial-Congressional-Intelligence-Media-Academia-Think-Tank complex,缩写MICIMATT)。这个“怪兽”中的“国会-情报-媒体-学术界-智库”等等机构和团体所起的作用,远超过美国普通选民对他们的理解。而且,必须指出的是,这个“怪兽”是跨党派的,往往以“媒体-学术界-智库”所谓的“中立性”来打掩护。因此在非主流媒体中,不少人将这个“怪兽”称作“深层政府”(Deep State)。为了行文方便,本文还是以“军工复合体”一词代表麦戈文所定义的MICIMATT。 6park.com

    (二)军火商资助的智库主导俄乌冲突的辩论 6park.com

    据美国《昆西负责任治国研究所》(QUINCY INSTITUTE FOR RESPONSIBLE STATECRAFT)2023年6月的一份报告,美国军火商“资助”的各类智库实际上控制了媒体上有关俄乌冲突的议题以及讨论。在绝大多数媒体上(尤其是主流媒体如CNN、FOX、MSNBC和NPR),有关俄乌冲突和美国援乌武器的文章中经常提到的智库及其专家和评论员,大多受到美国国防部军费开支和承包商的不同形式的赞助。智库的专家们有无数的理由支持增加军费开支。这些人有自己的动机:他们必须服务于他们的雇主(智库),而这些智库是由从战争中获利的军火承包商资助的。简而言之,美国军火商“资助”的智库已经操控了美国政治和政策的“公开而自由”的辩论。 6park.com

    《昆西负责任治国研究所》的报告指出,在可查获得捐助者信息的 27 个美国智库中,超过三分之二从五角大楼或五角大楼的承包商获得了赞助资金。美国排名前十名的外交政策智库,无一例外都获得国防部、或者国防部承包商,或者两者兼有的资助(见下面的列表)。 6park.com

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    《昆西负责任治国研究所》的报告还提供了一些统计结果:与获得军火商资助的智库相比,很少或根本没有从军火商获得资助的智库(被获得)在主流媒体上发表文章的数量极少;主流媒体引用获得军火商资助的智库的次数,是没有获得军火商资助智库的次数的7倍多。(至此,读者应该能够看清那一条粗粗的“军火商-媒体-智库”的黑线了吧?) 6park.com

    在本文中, 笔者没有谈及“军事-工业-国会-情报-媒体-学术界-智库复合体”当中的“情报”和“学术界”两部分。但是,跟踪笔者文章的网友会发现,笔者曾经提到,中情局一些对美国政府的外交政策持有异议的前任官员,根本无法得到主流媒体的邀请参加俄乌冲突的“公开”辩论。笔者认为,“军工复合体”内外一些所谓的“学术界”人士,如果不是同情军火商,至少也是不敢得罪军火商。 6park.com

    (三)拜登与国会赤膊上阵为军火商摇旗呐喊 6park.com

    10 月 19 日晚上,拜登在椭圆形办公室发表讲话,请求国会拨款1000亿美元援助以色列和乌克兰。在有关援乌的600亿美元款项问题上,拜登说,“我们已经将库存中的部分武器给乌克兰送去了。国会新拨款将被用来制造新的装备以及补充国防库存。” 6park.com

    拜登举例解释说,“用以保卫美国的武器装备是由美国制造的。 例如,炮弹将在全国12个州生产,用于防空的爱国者导弹在亚利桑那州由雷神公司制造。” 拜登对美国选民宣称, “就像在第二次世界大战时期一样,今天爱国的美国工人正在为自由的事业而建设民主的武器库。” 6park.com

    据《政客》(POLITICO)杂志10月份的一个报道,在拜登提出援助乌克兰的请求在国会山遭遇阻力之后,白宫推出了新的宣传方法:以“军援乌克兰受益州”分布图的方式,展示出具体哪一些州在这一法案通过之后得益(见下图)。 6park.com

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    《政客》根据上述的两个“受益图”算出,所有州中所获资金最多的是宾夕法尼亚州(将获得 23.64 亿美元),用于为乌克兰制造弹药和战车,而亚利桑那州则获得 22.59 亿美元排名第二。德克萨斯州和阿肯色州分别获得 14.49 亿美元和 14.78 亿美元,佛罗里达州获得 10.11 亿美元,等等。实质上,美对乌军援就是是一笔大生意,可以转换成了对数十个州的军工投资,它显然又是“政策买选票”的一部分(不是巧合吧?得益第一的宾夕法尼亚州和得益第二的亚利桑那州均为总统选举中的摇摆州)。 6park.com

    10月22日(即拜登椭圆形办公室讲话之后第三天),共和党参院领袖米奇·麦康奈尔表示拥护拜登有关援助乌克兰的提案。麦康奈尔说:对乌援助中的很大一部分将花费在美国38个不同的州,美国将用更现代化的武器取代已经援乌的武器,这将有助于重建美国的工业基础。(显而易见:国会中的“在野党” 给予白宫的配合与支持恰如其分,非常及时。) 6park.com

    (四)尾巴摇狗:军火商以不到GDP占比的2%操控美国外交政策 6park.com

    截至2021年底,美军在全球100多个国家和地区部署有700多个军事基地。美国2022年国防预算超过8770亿美元—占全球总额近4成超过其后10国总和。 6park.com

    斯坦福大学退休教授菲利普·津巴多在其著作“路西法效应:好人是如何变成恶魔的”(The Lucifer Effect: How Good Guys Become Evil)中写道,战争需要有人来准备,如果没有一些人的推动,战争不会发生。而美国军工复合体就是这样一头热衷于制造战争的“怪兽”。 6park.com

    据不完全统计,从二战结束到2001年,世界上150多个地区发生近250次武装冲突,其中由美国发起的达201次。2001年以来,美国打着“自由、民主、人权”的旗号在世界各地大动干戈:包括出兵阿富汗,入侵伊拉克,空袭利比亚,干涉叙利亚,等等。美国将战火烧遍全球,令许多国家和地区陷入动荡,造成上百万人死亡、数百万人受伤、数千万人流离失所。 6park.com

    根据布朗大学的“战争成本”报告,在过去的20年里,美国在“全球反恐战争”上花费了近8万亿美元。其中,阿富汗战争共耗费了2.3万亿美元,伊拉克和叙利亚战争耗费了2.1万亿美元。巨额的军费开支是美国联邦政府如今负债超过33万亿美元的一个重要原因。(截至2023年10月26日,美国联邦债务总额已达33.67万亿美元,预计到2030年将超过50万亿美元。) 6park.com

    自拜登政府上台以来,美国向乌克兰提供的军事援助总额已超过440亿美元,其中大部分军火订单流入几个军火巨头的口袋。美国军火商靠向世界卖武器发大财,而“军工复合体”推动战争,根本不在乎战争的结果,只要军火商能卖武器就行—“持续的战争”是他们所乐见的。这也就是美国一些媒体以及反战人士指出的“永不结束的战争”(Forever War)。(看来,军火商在乌克兰能捞的油水基本上都捞了。拜登现在向国会提出的预算,除了为民主党2024年总统选举布局之外,基本上是在美国国内填坑、图利以军火商为首的“军工复合体”。下一场战争的地点在哪?) 6park.com

    据美国“航空航天工业协会”(Aerospace Industries Association)的统计,2022 年美国航空航天和国防工业销售收入总额为 9520亿美元,出口总额达到1048亿美元,为美国创造了 4180 亿美元的经济价值,占美国2022年 GDP 总额的 1.65%。 6park.com

    以不到美国一年GDP占比的2%,美国军火商通过“军工复合体”,对美国外交政策产生了巨大的杠杆作用。“军工复合体”不但有能力确保自身利益不受政府更迭的影响,而且往往能够阻止要动其蛋糕的政府决策,哪怕这些决策是符合大多数民众的公共利益的。 6park.com

    美国军火商“尾巴摇狗”的本事令人佩服。

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