清朝自建立以来，先后镇压了各地的农民起义以及南明抗清的武装力量，后逐步统一全国。清政府在内部官员的努力下，实行奖励垦荒、减免税额政策，使得当时的社会经济有所发展，十八世纪中叶，清朝经济达到高峰，史称康乾盛世。1840年后，清政府先后经历两次鸦片战争，在中法战争、甲午海战及八国联军战争中几乎全部惨败，这让当时大清政府被迫开放门户，引进西方思想。此时的西方国家早已大力发展工业经济，这使得中国已落后于世界发展。 6park.com
鸦片战争 6park.com
清末财政危机
清朝政府在鸦片战争之前的财政收入一直是依靠国家的田赋税收来作为国家经济的来源。鸦片战争爆发后，经济大程度衰竭，此时欧洲资本主义国家迅速发展，利用鸦片打开国门，导致大量白银外流。与此同时，太平天国运动的兴起，在根本上也动摇了清朝封建同统治的基础，整个国家财政迫使清朝政府举借内债，增加税收。
地税的积欠导致清朝政府的财政收入大量减少，地税的拖欠也是清朝的仁政导致。在当时，清朝每隔一段时间才会清理地税，这也渐渐导致清朝出现财政危机。这项制度颁布后，地方上每年遭受灾难时都会以没有资金缴纳为由，申请朝廷豁免或给予延缓上交。这对百姓来讲是一项利民的政策，清朝政府在地税积欠的同时，国库资金紧缺，这都是清朝政府引以为豪的仁政带来的后果。 6park.com
清朝百姓 6park.com
采取的一系列措施
清政府在面对国家这种“耗材有闻而生财无策”的财政局面，政府官员采取多种措施来解决问题，但都不是长远之计。最后清政府官员统一决定在“艰难险阻之中，力求通变权宜之法”，1853年，开始大力推崇各种新的财政措施。
推广捐列
推广捐列是清朝一种补助财政的形式，其中包括捐纳和捐输。捐纳是由封建朝廷向报捐人出卖官爵，捐输是指按商民报效银数由朝廷给予某种奖项。在这项制度的规定下，多种官员可以进行买卖，并且官员职位的价格随着时间的推后越来越便宜，这就让当时稍微有点家财的人就可以进入朝廷为官，截止1852年底，全国共捐银约300万两。这种推行捐纳的结果造成地方各省的官员流动性强，鱼龙混杂，这也使得当时的清政府的官员质量不高，政治上产生恶性的结果。 6park.com
太平天国运动 6park.com
1853年，清政府劝捐助饷，规定当时有人捐银一万就可以得到运使的身份，十万银可以得到举人的身份。并且朝廷对地方上有捐输达到一定数额的人，就可以在各级的科举考试中增加该地方报考的人数。从本质上来看，捐输的名义劝捐，但实际上是对官府官位的勒索，结果导致各地百姓怨声载道，甚至有的因逼迫变卖家产。
发行纸币，金钱
纸币的发行起源与户部尚书王茂阴，但纸币需要大量的银子来兑换，当时的国库银两空虚，所以此项措施在提出后并未得到重视。1853年，花钞纳再次提出纸币流通方案，后得到咸丰皇帝的认可，“著照部议，凡民间采纳地丁、钱粮、盐课及一切交官解部协拨等款，皆采用官票”。此话正是咸丰皇帝对纸币的认可。从此以后，官票开始在各地发行流通，根据历史资料记载，清政府发行纸币换成银两共计九百七十多万两，铜钱大概450万两。纸币的发行虽然缓解了当时清政府的财政危机，但不合理的发行也导致当时的货币贬值，物价上涨等不利百姓生活的影响。 6park.com
咸丰皇帝 6park.com
举借内外债与增加赋税
1853年，清政府开始在山西等地进行“劝借”劝借的金钱在之处都按照期数如期奉还，但最后并未全部还清。最后各地为未还清的钱都由政府奏请嘉奖官爵，“劝借”也就变成了“劝捐”，举债就变成了捐纳或者捐输。同年，苏松太道吴建彰向海洋商举借约十三万两白银来攻打小刀会起义军；两广总督黄宗汉也向美商旗昌养行借款32万两。自1860年《北京条约》后，清政府各省先后从各洋商借款高达数十亿，这使得外国侵略者进一步控制中国的经济。 6park.com
北京条约 6park.com
增加赋税主要就是采取厘金的形式，在厘金推行前后，中央政府对此并没有严格规定，只由地方监督酌量抽取厘金，这样就会出现各省厘金不一样的情况，这也为后来各省各自为政的割据局面造成不利的影响。除此之外，清政府对田赋采取副征的方式对土地进行加税，这使得当时农民百姓负担增加严重。
入不敷出，最终崩溃
清朝在最初建立之时，其财力还是非常雄厚的，并且在“康乾盛世”以后，经济达到高峰，当时清朝的国力远胜于周边任何国家，当时朝廷军事方面投入资金有限，每年都可以很好的控制军队的资金花费，这也使得清朝保持良好的财政状况。嘉庆初年，白莲教起义爆发，这场战争是清朝资金的转折点，战争使得清政府共花费1.5亿两白银，国库当量严重缺钱，换句话说，白莲教起义几乎花光了康乾盛世所攒下来的钱。 6park.com
白莲教起义爆发 6park.com
在清朝财政收入方面比较单一，整个国家当时仅靠区区良田赋税来获得。中国传统的小农经济产能有限，不能作为国家长时间的征收田赋。后在清王朝“摊丁入亩”政策的激励下，小农经济逐渐庞大，其产能经济足以满足当时清政府的日常需求。

人口发展，人口是一个国家经济命脉，如果一个国家的人口超过这个国家所能承受的最大极限，那么这个国家肯定会灭亡的。清朝后期，人口与土地问题得不到充分解决，这导致当时清朝即使不增加土地赋税，人均土地拥有量的减少依然会增加百姓的负担。随着鸦片的流入，导致中国白银大量外流，人民不耕种不劳动，每天在家抽大烟，整个国家就像一个抽大烟人的身体一般，逐渐垮掉，国家也开始走向崩溃的边缘。财政崩溃最大的影响是使得清朝一个国家的军队没有战斗力，最终导致覆灭。 6park.com
清朝百姓吸鸦片 6park.com
总结
清朝后期的种种事件表明，一个国家的改变都需要符合自身国家的基本国情。清末学者柯劭忞曾说：“其施之于实用者，不过十之三四。”其意思就是说清朝晚期有一群不作为的人如此折腾，有再多的钱也没有，从不会放在该用的地方。各地方的捐钱捐税，自然也是一级一级捞走，多出的钱全部放进各地官员自己的钱包。清朝越有钱，这些人贪污的就越多，贪污腐败也是清朝灭亡的一大原因。 6park.com
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