第二次世界大战期间，罗斯福出台了一系列的新政策来扩编美国军队和恢复在大萧条中千疮百孔的经济，其中罗斯福呼吁人人平等，停止"歧视黑人"，将更多的黑人征募进入军队，培养更多的黑人学习专业技术，参加生产劳动，壮大美国的经济和军事力量。
一、 二战美军也歧视黑人？
上个世纪四十年代，美国黑人被视为二等公民，但是随着日本人的军事威胁越来越大，美国方面开始考虑征募更多的黑人加入美国军队。但此时美军面临着一个非常艰难的问题，那就是歧视黑人的问题。 6park.com
 6park.com
简单的来说，第二次世界大战期间的美国军队采取了一种种族政策，这种政策可以是将来自不同地区的民族，种族单独集中起来组成队伍。也可以是在某支部队，对一些受歧视的人或者"非白人"进行限制，例如说在太平洋战争爆发前美国海军中盛行"黑人不许上甲板"。 6park.com
 6park.com
想必看过《珍珠港》的朋友们都知道剧中那个叫做多里斯·米勒的黑人，剧中关于他的故事并非虚构，米勒是真实存在的人物，他在珍珠港事件时是美国海军三等兵，于1939年应征入伍加入了美国海军。
当时米勒在诺福克海军接受了培训，正式服役后的米勒一直作为军舰上的杂役和三等舱厨师工作，尽管他在40年的海军拳击比赛中夺取了冠军宝座，但一直不怎么受白人士兵的待见。 6park.com
 6park.com
日军偷袭珍珠港时，米勒在"西弗吉尼亚号"上服役，根据当时美国海军的传统规定，黑人是不被允许在白人士兵没有离开前走上甲板的，所以米勒最初并不在甲板上。后来海军陆战队司令多尔·约翰逊在寻找人手的时候发现了正在帮助伤员的米勒，于是命令他跟随自己去抢救被弹片击伤的本尼翁舰长，米勒也就是这样第一次"合法违规"的走上甲板。 6park.com
 6park.com
当时受了重伤的本尼翁舰长拒绝离开岗位并命令约翰逊和米勒去战斗岗位，于是就发生了剧中经典的那一幕，米勒操纵.50防空机枪射击那些试图靠近"西弗吉尼亚号"的日本战机。后来"西弗吉尼亚号"遭受了重创船身进水严重，许多士兵抛弃了来不及转移的重伤员弃舰逃命，是米勒设法拯救了许多伤员，使得他们得以幸免于难，因此米勒也成为了美国海军史上第一个授勋的黑人。 6park.com
 6park.com
当时罗斯福正在推行全新的种族政策，因此"英雄米勒"也就成了绝佳的宣传材料，接下来米勒在5个月的时间里参加了各种"美国战争英雄"的巡回演出，为美国兜售战争债券。此后在1943年的时候，"战争英雄——米勒"终于被允许在头等舱里工作，而那些和他一起从事过宣传工作的"白人英雄"大多早就"加官进爵"了，由此可见当时美军内部依旧对"黑人"不太"友善"。
二、 罗斯福新种族政策是什么？
罗斯福在二战期间，基于战争迫在眉睫，于是试图效法"微操大师——林肯大元帅"推行新的"种族政策"。当年美国南北战争时期，"林肯大元帅"亲自指挥的60万北军大军被南军名将"石墙杰克逊"率领的2万骑兵轻易击溃，于是林肯颁发了"有关解放黑人"的法令，吸引了百万黑人参加北军，最终依靠人力优势淹死了南军。罗斯福也寄希望于通过类似的政策来吸引更多的人参加军队，加强美国的战争力量。 6park.com
 6park.com
当时罗斯福喊出了 一个"四大口号"，这四个口号简单一些来形容就是将美国包装成一个各方各面都非常自由的国家形象，同时呼吁民众不要有"种族歧视"和"肤色歧视"，反对"偏激白人至上主义"，同时也呼吁全体美国人都站在一起对抗法西斯纳粹。 6park.com
 6park.com
尽管罗斯福的新政治口号迎合了当时国际政治的需求，也迎合了美国社会的部分需求，并在战争期间吸引了多达100万美国黑人参军入伍。但美国黑人在军队中的待遇并没有得到什么太过于明确的改善，罗斯福并未干涉美军一贯使用的"吉姆·克劳体系"，即将"非白人"集中隔离并置于"白人军官的看护下"。 6park.com
 6park.com
这种奇怪的政策在二战初期的美国海陆空三军中非常盛行，但迫使美军逐渐抛弃这一极端政策的并不是罗斯福的呼吁，而是日益严峻的战争局势。当日军袭击珍珠港后，美军部分抛弃了一些"种族主义"做法，在美国海军推出了米勒之后，美国陆军航空兵也退出了自己的宣传攻势，陆军航空兵在这一年正式接纳了美国黑人成为飞行员，这也使得美国陆军航空兵的黑人飞行员数量短时间内激增到了1000余人，并成为了绝佳的战争动员宣传材料。 6park.com
 6park.com
1942年的时候美国陆军中有70.2万名黑人服役，而美国海军也有16.5万黑人服役，美国海军陆战队和海岸警卫队中有着大约3万名黑人士兵服役。就在美军不断在国内发动宣传攻势的时候，其实"吉姆·克劳体系"并未被完全消灭，许多参加美军的黑人其实还是被集中放在所谓的"黑人营"和"黑人团"里由白人管理。 6park.com
 6park.com
例如1944年加利福尼亚的"芝加哥湾弹药库殉爆事件"中有大约250名士兵死亡，他们全是黑人。而幸存的黑人士兵申请调离弹药库工作，结果却被判处了"叛国罪"，还是当时的美国媒体和社会广泛的抗议声音才使得这些人幸免于难。
三、 罗斯福还有哪些政策？
罗斯福的呼吁并非只是为了促使更多的"非白人"加入美国军队，他还寄希望于通过这一政策来恢复美国在"大萧条"中的遭受重创的经济。 6park.com
 6park.com
在当时美国许多企业普遍更喜欢招募"白人"，罗斯福试图纠正这种带有歧视性色彩的现象，因此要求为了扩大经济与国防生产，必须扩大招募工人的范围，招募黑人参与劳动。当时罗斯福的努力遭到了很大的阻力，甚至还激化了矛盾，一些激进派系针锋相对互相攻击谩骂，甚至还有人扬言要"进军华盛顿"。 6park.com
 6park.com
在这种压力下，罗斯福多方周旋劝阻，并在1941年6月末下发了一条命令，要求立刻禁止并消除在工业企业中存在的"种族歧视行为"，同时还下令建立"公平就业委员会"来进行监督工作。 6park.com
 6park.com
这一政策确实起到了很大作用，1941年的时候美国黑人占重工业劳动力的3%，而44年迅速增加到近9%的水平，并且在45年和二战结束后仍在持续增加中。由于美国黑人的总体就业率大幅度增加，当时罗斯福的要求工业企业组建培训班，提高美国黑人工人的技术水平，使得他们能够很快从新手学徒成为半熟练工。 6park.com
 6park.com
美国黑人的平均收入也因此有所提高，1939年时期美国黑人技术工人的人均收入是白人技术工人的40%多，而到了44年已经增长到了60%多，但依旧不如当时的白人工人。随着罗斯福"种族平等政策"的推行，美国黑人待遇的改善的消息迅速在美洲甚至非洲传开，许多的黑人开始涌向美国去谋求生活。大量黑人涌入了洛杉矶，旧金山，西雅图等美国繁华城地区，仅加利福尼亚州在二战期间就接纳了34万黑人移民。
但此时美国黑人依旧被某种程度上"歧视"，例如美国黑人公民在二战期间并没有选举投票权，美国黑人公民的这一权利是在二战结束后才获得的。
结语
罗斯福的"种族平等"政策很大程度上为后来美国的一系列的相关政策建立了基础，二战结束后美国更是下发了正规的法令，要求美国"不得有"种族歧视，肤色歧视，信仰歧视或者国籍歧视等行为。但很显然，时至今日，隐性歧视的行为并未被根绝过。
参考文献：
《二次世界大战中的美国黑人》
《二战中的非洲裔美军士兵》
《二战时期的美国国内的斗争》